1. januar 2014 trådte bestemmelsene i føderal lov nr. 426-FZ av 28. desember 2013 "Om spesiell vurdering av arbeidsforhold" (heretter referert til som lov nr. 426-FZ) i kraft. Endringene introdusert av denne loven er neste trinn i implementeringen av strategien for utvikling av pensjonssystemet frem til 2030, godkjent i 2012. Denne loven er av interesse for forsikringspremiebetalere som ansetter arbeidere under skadelige og farlige arbeidsforhold.

La oss minne om at fra og med 1. januar 2013, for å sikre pensjonsrettighetene til kategorier av pensjonister med rett til førtidspensjonering, en forpliktelse til å betale forsikringspremier mot tilleggssats for finansiering av forsikringsdelen av arbeidspensjonen for individuelle kategorier forsikringstakere i forhold til utbetalinger og annen godtgjørelse til fordel for forsikrede som driver relevante typer arbeid med skadelige og vanskelige arbeidsforhold.

Listen over personer som er tildelt fortrinnsrett alderspensjon (dvs. før menn fyller 60 år, og kvinner - 55 år) er etablert Føderal lov N 173-FZ "Om arbeidspensjon i Den russiske føderasjonen«(Klausul 1, artikkel 27) (heretter referert til som lov nr. 173-FZ). Den angitte listen gir bestemmelser om typer yrker der arbeid utføres under skadelige, vanskelige eller farlige forhold.

Loven gir i denne forbindelse rett til pensjonsavsetning i noen tilfeller fra 45 år for kvinner, og fra 55 år for menn. Følgelig kan perioden for å motta pensjon for disse kategoriene være 10 år lengre enn den alminnelig fastsatte perioden for pensjonister - "ikke-fritatte pensjonister". Men i pensjonssystemet som var gjeldende frem til 2013, har ikke arbeidsgiveren hatt merkostnader på grunn av tilstedeværelsen av «skadelige» jobber. Konsekvensen av dette var på den ene siden utryggheten ved tidligpensjon økonomiske kilder, og på den annen side arbeidsgivers manglende interesse for å forbedre arbeidsforholdene til sine ansatte.

Samtidig la den tidligere pensjonslovgivningen opp til tildeling av fortrinnspensjon basert på lister, og ikke på det reelle bildet av arbeidsforholdene. Dermed ble pensjonene for «tidlige arbeidere» utbetalt på bekostning av de arbeidsgivere hvis ansatte går av med pensjon innen den generelt fastsatte tidsrammen.

Fra 1. januar 2013 har arbeidsgivere for personer med rett til førtidspensjonering på grunnlag gitt i paragrafer. 1-18 i føderal lov N 173-FZ, er pålagt å overføre ytterligere forsikringsbidrag til Russlands pensjonsfond for å finansiere forsikringsdelen av arbeidspensjonen til satsene fastsatt i art. 58.3 i føderal lov N 212-FZ.

Samtidig fastslo del 4 av den ovennevnte artikkelen at betalere av forsikringspremier er fritatt fra å betale forsikringspremier til tilleggstariff basert på resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforhold, utført på den måten som er fastsatt av en egen føderal. lov. En slik lov kom imidlertid først i slutten av 2013 og trådte i kraft 1. januar 2014.

I forbindelse med dette introduserte føderal lov nr. 421-FZ av 28. desember 2013 endringer i visse rettsakter Den russiske føderasjonen, inkludert i art. 58.3 "Ytterligere tariffer for forsikringspremier for visse kategorier av forsikringspremiebetalere fra 1. januar 2013" i føderal lov nr. 212-FZ av 24. juli 2009 (heretter referert til som lov nr. 212-FZ). I tillegg inneholder lov nr. 421-FZ uavhengige bestemmelser som bestemmer muligheten og tidspunktet for bruk av resultatene av arbeidsplasssertifisering utført før lov nr. 426-FZ trådte i kraft.

Så det første du må være oppmerksom på er:

Prosedyren for å bruke tilleggsforsikringspremiesatser fra 1. januar 2014 er ikke bare forbundet med det faktum at betalinger til fordel for enkeltpersoner, engasjert i de typer arbeid som er angitt i ledd. 1-18 s. 1 art. 27 i lov N 173-FZ), men også med resultatene av klassifisering av arbeidsforhold på arbeidsplasser i de angitte typer arbeid i henhold til graden av skadelighet og fare.

Fra sakens historie

Frem til 1. januar 2014 ble prosedyren for sertifisering av arbeidsplasser for arbeidsforhold bestemt av følgende dokumenter:

- Ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland datert 26. april 2011 N 342n "Om godkjenning av prosedyren for sertifisering av arbeidsplasser i henhold til arbeidsforhold";

— Ordre fra departementet for helse og sosial utvikling i Russland datert 31. august 2007 N 569 "Om godkjenning av prosedyren for sertifisering av arbeidsplasser i henhold til arbeidsforhold";

— R 2.2.2006-05 "Veiledning til hygienisk vurdering faktorer i arbeidsmiljøet og arbeidsprosessen. Kriterier og klassifisering av arbeidsforhold (godkjent av Rospotrebnadzor 29. juli 2005).

Basert på graden av avvik av faktiske arbeidsforhold fra etablerte standarder, ble arbeidsforholdene i henhold til graden av skadelighet og fare delt inn i 4 klasser:

1. klasse - optimal;

2. klasse - akseptabelt;

3. klasse - skadelig (samtidig ble skadelige arbeidsforhold delt inn i ytterligere 4 grader av skadelighet: 1. grad av 3. klasse (3.1), 2. grad av 3. klasse (3.2), 3. grad av 3. klasse (3.3) ), 4. grad, 3. klasse (3,4));

4. klasse er farlig.

For arbeidsgivere som har utført sertifisering før 1. januar 2014, ble arbeidsplasser basert på resultatene av sertifisering av arbeidsplasser for arbeidsforhold tildelt nøyaktig disse klassene (underklassene).

I henhold til del 5 av art. 15 i lov N 421-FZ, er resultatene av sertifisering av arbeidsplasser for arbeidsforhold gyldige til slutten av deres gyldighetsperiode, men ikke mer enn til og med 31. desember 2018.

Siden 01.01.2014 er det foretatt en særskilt vurdering av arbeidsforhold i forhold til arbeidsplasser. Prosedyren for implementeringen er fastsatt ved lov N 426-FZ, som trådte i kraft 1. januar 2014.

Merk! I samsvar med avklaringen fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 03/07/2014, er kravet fra tjenestemenn fra statlige tilsynsorganer til arbeidsgivere om umiddelbart å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforhold eller sertifisering av arbeidsplasser ubegrunnet.

I samsvar med føderal lov N 421-FZ er det gjort endringer i den russiske føderasjonens arbeidskode som avskaffer prosedyren for sertifisering av arbeidsplasser basert på arbeidsforhold og innfører en prosedyre for spesiell vurdering av arbeidsforhold.

I samsvar med føderal lov N 426-FZ utføres en spesiell vurdering av arbeidsforhold i samsvar med metodikken for implementeringen, godkjent av det føderale utøvende organet som utøver funksjonene til å utvikle og implementere offentlig politikk og juridisk regulering på arbeidsområdet, under hensyntagen til uttalelsen fra den russiske trepartskommisjonen for regulering av sosiale og arbeidsforhold.

Den angitte metodikken ble godkjent etter ordre fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 24. januar 2014 N 33n og er på statlig registrering ved det russiske justisdepartementet. Samtidig er resultatene av arbeidsplasssertifisering for arbeidsforhold gyldige i 5 år fra fullføringsdatoen, men ikke mer enn til 31. desember 2018 og kan brukes av arbeidsgivere for formålene fastsatt av føderal lov N 426- FZ, med unntak av fritak fra forsikringsutbetalinger, bidrag til pensjonsfondet i Den russiske føderasjonen til en tilleggssats.

Begrepet særskilt vurdering av arbeidsforhold

Artikkel 3 i lov N 426-FZ bestemmer at en spesiell vurdering av arbeidsforhold er et enkelt sett med konsekvent implementerte tiltak for å identifisere skadelige og (eller) farlige faktorer i arbeidsmiljøet og arbeidsprosessen og vurdere nivået av deres innvirkning på ansatt. Basert på resultatene av denne spesielle vurderingen, etableres klasser (underklasser) av arbeidsforhold på arbeidsplassen.

I samsvar med lov N 426-FZ kan resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforhold brukes i alle prosedyrer innen arbeidsvern, som er obligatoriske for implementering av alle arbeidsgivere. Vi snakker om utvikling og implementering av tiltak rettet mot å forbedre arbeidsforholdene til arbeidere; på å gi arbeidstakere midler personlig beskyttelse; om organisering av obligatoriske medisinske undersøkelser; etablere passende garantier og godtgjørelser til ansatte mv. En fullstendig liste over muligheter for å bruke resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforhold er gitt i art. 7 i lov nr. 426-FZ.

Blant annet avhenger størrelsen på rabatten (påslaget) til forsikringssatsen for obligatorisk trygd mot arbeidsulykker og yrkessykdommer også av resultatet av denne særvurderingen. Ut fra resultatene av den særskilte vurderingen fastsettes størrelsen på taksten som det betales tilleggsbidrag til. Pensjonsfond RF. I samsvar med art. 58.3 i lov N 212-FZ (som endret ved lov datert 28. desember 2013 N 421-FZ), avhengig av klassen og underklassen av "skadelighet", kan tariffverdien variere fra 0 til 8 prosent.

Ansvaret for å organisere og finansiere en spesiell vurdering av arbeidsforholdene ligger hos arbeidsgiveren (del 1, artikkel 8 i lov nr. 426-FZ, artikkel 212 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Spesiell vurdering ikke gjennomføres i forhold til hjemmearbeidernes arbeidsforhold og fjernarbeidere, samt ansatte som har inngått arbeidsforhold med arbeidsgivere - personer som ikke er individuelle gründere.

Lov nr. 426-FZ fastsetter ingen andre unntak. Dette betyr at hvis spørsmålet om behovet for å sertifisere kontorarbeidsplasser var kontroversielt (brev fra Arbeidsdepartementet i Russland datert 04/08/2013 N 15-1-859), har det nå blitt løst entydig - arbeidsforhold på slike arbeidsplasser er gjenstand for særskilt vurdering uten svikt.

Prosedyre for gjennomføring av særskilt vurdering

I samsvar med lov N 426-FZ er hovedstadiene av spesiell arbeidsvurdering:

— forberedelse til en spesiell vurdering av arbeidsforholdene;

— identifikasjon av potensielt skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer;

— erklæring om samsvar med arbeidsforhold med statlige forskriftskrav for arbeidsbeskyttelse;

— forskning (testing) og måling av skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer;

— registrering av resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene.

Forberedende stadium

En særskilt vurdering av arbeidsforholdene må foretas av arbeidsgiver sammen med en spesialisert organisasjon engasjert av ham på grunnlag av en sivilrettslig kontrakt. Kravene til slike organisasjoner er gitt i art. 19 i lov nr. 426-FZ.

Først av alt må de inkluderes i registeret, prosedyren for dannelsen er godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen. I lovpålagte dokumenter Organisasjonen som foretar vurderingen skal inneholde en indikasjon på at den foretar en særskilt vurdering av arbeidsforholdene som hoved- eller en av aktivitetene.

I tillegg skal organisasjonen ha minst fem sakkyndige som har mottatt sakkyndigattest for rett til å utføre arbeid ved særskilt vurdering av arbeidsforhold, herunder minst én sakkyndig som har spesialisert utdanning i en av spesialitetene - en lege i generell hygiene, en lege i yrkeshygiene, en lege i sanitær og hygienisk laboratorieforskning. Også for denne organisasjonen er det obligatorisk å ha strukturell enhet akkreditert testlaboratorium (sentrum).

Loven fastsetter prinsippet om uavhengighet for organisasjoner som utfører spesielle vurderinger. I samsvar med art. 22 i lov N 426-FZ, uavhengig av om en organisasjon er oppført i registeret eller ikke, kan den ikke foreta en spesiell vurdering av arbeidsforhold dersom dens ledere og andre tjenestemenn er grunnleggere juridiske enheter, på hvis arbeidsplasser det foretas en særskilt vurdering. Det er umulig å overlate en spesiell vurdering til et gjensidig avhengig selskap, inkludert hvis nære slektninger (foreldre, ektefeller, barn, brødre, søstre, samt brødre, søstre, foreldre, barn av ektefeller og ektefeller av barn) av grunnleggerne av organisasjonsarbeid i lederstillinger i den, som må vurdere arbeidsforholdene.

På det forberedende stadiet må arbeidsgiver først og fremst konkludere sivil kontrakt med en eller flere av de nevnte særorganisasjonene. I tillegg må organisasjonen opprette en kommisjon for å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforholdene og godkjenne en tidsplan for dette arrangementet.

Antall medlemmer av denne kommisjonen må være oddetall. Den spesifikke sammensetningen er ikke definert ved lov. Hvis vi snakker om en liten bedriftsenhet, inkluderer kommisjonen arbeidsgiveren - individuell entreprenør personlig, for organisasjoner - lederen av organisasjonen, andre autoriserte representanter for arbeidsgiveren, inkl. arbeidsvernspesialist, fagforeningsmedlemmer, etc.

Siden ikke bare størrelsen på tilleggstariffen, men også retten til førtidspensjon i alderdommen for en bestemt ansatt avhenger av resultatene av den spesielle vurderingen, virker det logisk å inkludere en spesialist i å utføre arbeid i en slik kommisjon. om førtidspensjonering (som regel er dette en personaltjenesteansatt).

Muligheten for å inkludere en slik spesialist er åpenbar, for eksempel ved utarbeidelse av en liste over arbeidsplasser der en spesiell vurdering bør utføres, ved angivelse av lignende arbeidsplasser, samt ved utarbeidelse av en liste over skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer ved arbeidsplasser fastsatt i listene over relevant arbeid, med hensyn til hvilken alderspensjon som tildeles før skjema og som er gjenstand for forskning (testing) og målinger.

Dette arbeidet krever kunnskap om lovgivningen om tidligpensjonsordning og dens anvendelse på ansatte i organisasjonen der det foretas en spesiell vurdering av arbeidsforhold, og i henhold til lov N 426-FZ er disse listene satt sammen av en ekspert fra organisasjonen som utfører den spesielle vurderingen, som kanskje ikke har slik erfaring.

Før oppstart av arbeid med å vurdere arbeidsforhold, skal kommisjonen godkjenne listen over arbeidsplasser som er gjenstand for vurdering. I dette tilfellet er det nødvendig å indikere hvilke av dem som er like.

Disse er definert som jobber som samtidig oppfyller følgende vilkår:

- de må være plassert i en eller flere av samme type produksjonslokaler(produksjonsområder);

— utstyrt med samme ventilasjons-, luftkondisjonerings-, varme- og belysningssystem;

— ansatte jobber i samme yrke, stilling, spesialitet. Deres arbeidsfunksjoner det samme, samt arbeidstiden. Og når du oppfyller din offisielle oppgaver de bruker det samme produksjonsutstyr, verktøy, enheter, materialer og råvarer. Samtidig er de utstyrt med det samme personlige verneutstyret.

Hvis det er lignende arbeidsplasser, utføres en spesiell vurdering av arbeidsforholdene kun i forhold til 20 prosent av dem (men ikke mindre enn to arbeidsplasser), og resultatene brukes på alle lignende arbeidsplasser.

I dette tilfellet fylles et enkelt kort for en spesiell vurdering av arbeidsforhold ut. Denne regelen vil tillate arbeidsgiver å spare 80 prosent av tilsvarende jobber på særskilte vurderinger.

Identifikasjon av farlige forhold

Alle skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer identifisert under vurderingen av arbeidsforholdene er gjenstand for forskning (testing) og målinger. Listen deres er dannet av kommisjonen basert på statlige regulatoriske krav til arbeidsbeskyttelse, egenskapene til den teknologiske prosessen og produksjonsutstyr, materialer og råvarer som brukes.

Det tas også hensyn til resultater fra tidligere utførte studier (tester) og målinger av skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer, og forslag fra ansatte.

Identifisering av potensielt skadelige og (eller) farlige faktorer er prosessen med å sammenligne faktorene i produksjonsmiljøet og arbeidsprosessen identifisert på arbeidsplassen med faktorene gitt av klassifisereren av skadelige og farlige faktorer i produksjonsmiljøet og arbeidsprosessen.

Dersom det ikke påvises skadelige eller farlige faktorer på arbeidsplassen, anses arbeidsforholdene der som akseptable av kommisjonen, og forskning (testing) og målinger av faktorer i arbeidsmiljøet og arbeidsprosessen blir ikke utført.

Samtidig er arbeidsgiveren forpliktet til å sende inn en erklæring om samsvar med arbeidsforhold med statlige forskriftsmessige arbeidsvernkrav for slike arbeidsplasser (en slik erklæring er gyldig i fem år).

Men hvis kommisjonen identifiserer dem som skadelige eller farlige, bestilles forskning (tester) og målinger av de identifiserte potensielt skadelige og (eller) farlige faktorene.

Det skal bemerkes at identifikasjon ikke utføres i forhold til jobber besatt av arbeidstakere hvis yrker (stillinger, spesialiteter) er inkludert i listene, tatt i betraktning hvilken tidlig tildeling av aldersarbeidspensjon også utføres. som okkupert av arbeidere som i samsvar med lover og andre forskrifter rettsakter gir garantier og kompensasjon for arbeid under skadelige og (eller) farlige forhold. Samtidig vedtar kommisjonen å gjennomføre forskning (tester) og målinger av potensielt skadelige og (eller) farlige faktorer på slike arbeidsplasser.

Alle identifiserte potensielt skadelige eller farlige faktorer er gjenstand for forskning (testing) og måling. Listen over slike faktorer er dannet av kommisjonen basert på statlige regulatoriske krav til arbeidsbeskyttelse, egenskapene til den teknologiske prosessen og produksjonsutstyret, råvarer og materialer som brukes, resultatene av tidligere utførte studier (tester) og målinger av faktorer i arbeidet miljø og arbeidsprosessen, samt basert på forslag fra ansatte.

Forskning (testing) og målinger av faktiske verdier av skadelige eller farlige faktorer utføres av et testlaboratorium (sentrum) av organisasjonen som utfører en spesiell vurdering av arbeidsforholdene.

Basert på resultatene av relevant forskning (tester) og målinger, blir hver arbeidsplass tildelt en tilsvarende klasse (underklasse) av arbeidsforhold i henhold til graden av dens "skadelighet".

Klassifisering av arbeidsforhold

Arbeidsforhold i henhold til graden av skadelighet og fare er delt inn i fire klasser: optimal, akseptabel, skadelig og farlig.

Optimale forhold er de der det ikke er eksponering for skadelige eller farlige faktorer på den ansattes kropp eller eksponeringsnivåene er minimale og forutsetningene er skapt for å opprettholde et høyt ytelsesnivå (klasse 1).

Arbeidsforhold anses som akseptable når arbeidstakerens kropp er påvirket av skadelige eller farlige faktorer, hvis indikatorverdier ikke overstiger verdiene fastsatt i standardene, eller funksjonsendringer i den ansattes kropp gjenopprettes under regulert hvile eller ved begynnelsen av neste skift (2. klasse).

Forhold kan anses som skadelige når nivåene av eksponering for skadelige eller farlige faktorer overstiger verdiene fastsatt av standarder (hygieniske standarder) (3. klasse). Som med sertifisering av arbeidsplasser er det gitt fire underklasser av farlige arbeidsforhold (3.1-3.4).

Farlige arbeidsforhold er arbeidsforhold preget av tilstedeværelsen av skadelige eller farlige faktorer, hvis nivåer kan oppstå i løpet av hele eller deler av arbeidsdagen ( arbeidsskift) skaper en trussel mot en ansatts liv, og konsekvensene av eksponeringen gir høy risiko for å utvikle en akutt yrkessykdom i løpet av arbeidsperioden (grad 4).

Samsvarserklæring

Lov N 426-FZ gir en ny prosedyre - erklæring om samsvar med arbeidsforhold, dvs. bekreftelse fra arbeidsgiveren om at arbeidsforholdene på hans arbeidsplass overholder statlige regulatoriske krav for arbeidsbeskyttelse.

Således, hvis skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer på arbeidsplassen ikke identifiseres, anses arbeidsforholdene på denne arbeidsplassen som akseptable av kommisjonen.

Samtidig gjennomføres det ikke studier (tester) og målinger av skadelige og (eller) helsefarlige produksjonsfaktorer.

I forhold til slike arbeidsplasser sendes det til arbeidstilsynet en erklæring om samsvar med arbeidsforhold med statlige forskriftskrav til arbeidsvern. Skjemaet og prosedyren for å sende inn en slik erklæring vil bli godkjent av Arbeidsdepartementet i Den russiske føderasjonen.

Denne erklæringen er gyldig i fem år. Den angitte perioden regnes fra datoen for godkjenning av rapporten om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold.

Videre, hvis det i løpet av denne erklæringens gyldighetsperiode inntreffer en ulykke med en ansatt ansatt på en "akseptabel" arbeidsplass, eller han får diagnosen en yrkessykdom, blir erklæringen avsluttet i forhold til denne arbeidsplassen, det vil si en ikke-planlagt spesiell vurdering av arbeidsforhold gjennomføres.

På den annen side, hvis ingen ulykker osv. inntreffer ansatte i løpet av de angitte fem årene, forlenges gyldigheten av erklæringen automatisk for de neste fem årene.

Resultater av en særskilt vurdering av arbeidsforhold

Organisasjonen som foretar den spesielle vurderingen etter fullføring av alt arbeid, utarbeider en rapport (artikkel 15 i lov nr. 426-FZ). Den inneholder informasjon om selskapet som utfører den spesielle vurderingen, sammen med kopier av dokumenter som bekrefter at den oppfyller de nødvendige kravene.

Rapporten gir en liste over arbeidsplasser hvor det er foretatt en spesiell vurdering, med angivelse av skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer som ble identifisert på disse arbeidsplassene. I tillegg inneholder rapporten:

— kort for spesiell vurdering av arbeidsforhold, utstedt for bestemte arbeidsplasser (ett kort utarbeides for lignende arbeidsplasser);

— protokoller for gjennomføring av forskning (tester) og måling av identifiserte skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer;

— protokoller for vurdering av effektiviteten til PPE;

— en kommisjonsprotokoll som inneholder en beslutning om umuligheten av å utføre forskning (tester) og målinger av visse «farlige» arbeidsplasser;

— oppsummering av særskilt vurdering av arbeidsforhold;

— en liste over tiltak for å forbedre arbeidsforholdene og sikkerheten til arbeidstakere på hvis arbeidsplasser det ble foretatt en spesiell vurdering av arbeidsforholdene;

— konklusjoner fra en ekspert fra en organisasjon som foretar en spesiell vurdering av arbeidsforholdene. Denne rapporten om den spesielle vurderingen av arbeidsforholdene er signert av alle kommisjonens medlemmer og godkjent av kommisjonens leder. Formen for en slik rapport vil godkjennes av Arbeids- og sosialdepartementet.

Deretter arbeidsgiver innen 30 kalender dager fra datoen for godkjenning av rapporten skal gjøre hver enkelt ansatt kjent med rapporten mot underskrift. Denne perioden inkluderer ikke perioder med ansattes sykdom, tjenestereiser og hvile mellom skift. I samme periode er det nødvendig å legge ut sammendragsdata om den spesielle vurderingen av arbeidsforhold ("skadelige" klasser (underklasser), tiltak for å forbedre arbeidsforholdene) på selskapets offisielle nettsted (hvis det har en). Informasjon om resultatene av vurderingen av arbeidsforholdene kan overføres til den føderale staten informasjon System hensyntatt resultatene av en særskilt vurdering av arbeidsforholdene. Ansvaret for å overføre slik informasjon påhviler organisasjonen som foretar den spesielle vurderingen av arbeidsforholdene. Hun må gjøre dette innen ti virkedager fra datoen for godkjenning av rapporten om resultatet av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene.

Hyppighet av spesialvurdering

Av generell regel En spesiell vurdering av arbeidsforholdene på arbeidsplassen gjennomføres minst en gang hvert femte år (del 4 av artikkel 8 i lov nr. 426-FZ).

Samtidig er det i art. 17 i lov N 426-FZ gir en liste over tilfeller der denne spesielle vurderingen skal utføres uplanlagt (for eksempel ved igangsetting av nyorganiserte arbeidsplasser; arbeidsgiveren mottar en tilsvarende ordre fra den statlige arbeidsinspektøren; når den teknologiske prosessen endres, erstattes produksjonsutstyr som kan ha innvirkning på eksponeringsnivået for skadelige og (eller) farlige produksjonsfaktorer på arbeidere og i noen andre tilfeller).

Betaling av forsikringspremier til en tilleggstariff basert på resultatene av sertifisering og spesiell vurdering

Hvis betaleren foretar betalinger og annen godtgjørelse til fordel for personer som er engasjert i de typer arbeid som er spesifisert i nr. 1-18 i paragraf 1 i art. 27 i lov N 173-FZ, fra og med 2014, i forbindelse med resultatene av klassifiseringen av arbeidsforhold på arbeidsplassen for disse jobbene, er flere alternativer mulige:

valg 1

Betaler foretok ikke sertifisering av arbeidsplasser og særskilt vurdering av arbeidsforhold. I dette tilfellet vil kraften til del 1 av art. 58.3 i lov N 212-FZ i forhold til betalinger og annen godtgjørelse til fordel for personer som er ansatt i de typer arbeid som er spesifisert i ledd. 1 pkt. 1 art. 27 i lov N 173-FZ, anvendes følgende tilleggstaffer for forsikringsinnskudd til pensjonskassen (se tabell 1).

Tabell 1

I forhold til betalinger og annen godtgjørelse til fordel for personer som er engasjert i de typer arbeid som er angitt i ledd. 2-18 ledd 1 art. 27 i lov N 173-FZ, i kraft av del 2 av artikkel 58.3 i lov N 212-FZ, for arbeidsgivere, brukes følgende tilleggstariffer for forsikringsbidrag til pensjonsfondet (se tabell 2).

tabell 2

Alternativ 2

Betaler har gyldige arbefor de typer arbeid som er spesifisert i ledd. 1-18 s. 1 art. 27 i lov N 173-FZ, ifølge hvilken arbeidsforholdene på disse arbeidsplassene er anerkjent som optimale eller akseptable.

I dette tilfellet, i kraft av del 4 i art. 15 i lov N 421-FZ, inntil en klasse av arbeidsforhold er etablert på de angitte arbeidsplassene på den måten som er foreskrevet i lov N 426-FZ, beregner og betaler betaleren forsikringspremier til tilleggstariffene fastsatt i del 1, 2 av art. . 58.3 i lov N 212-FZ (dvs. til en tariff på 6 % eller 4 %).

Fritak fra å betale forsikringspremier under tilleggstariffen er således kun mulig basert på resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene, men ikke på grunnlag av sertifiseringsresultater.

Alternativ 3

I dette tilfellet, i kraft av del 5 i art. 15 i lov N 421-FZ, beregner og betaler betaleren forsikringspremier til tilleggssatsene fastsatt i del 2.1 i art. 58.3 i lov N 212-FZ (se tabell 3).

Tabell 3

Alternativ 4

Betaler har resultatet av en særskilt vurdering av arbeidsforholdene på arbeidsplassene for de typer arbeid som er angitt i ledd. 1-18 s. 1 art. 27 i lov N 173-FZ, ifølge hvilken disse arbeidsplassene er tildelt klasser av arbeidsforhold i samsvar med lov N 426-FZ.

Deretter beregner og betaler betaleren forsikringspremier etter tilleggssatsene fastsatt i del 2.1 i art. 58.3 i lov N 212-FZ (se tabell 4).

Tabell 4

Klasse av arbeidsforhold	Underklasse av arbeidsforhold	Tilleggsforsikringspremie





Akseptabel
Optimal

Pensjonsrettigheter i overgangsperioden

Før du fastsetter klassen for arbeidsforhold på arbeidsplassene for arbeidet spesifisert i ledd. 1-18 s. 1 art. 27 i lov N 173-FZ kan perioder med slikt arbeid inkluderes i tjenestetiden, som gir rett til tidlig tildeling av alderspensjon bare dersom arbeidsgiver betaler tilleggsforsikringsavgift. "Grasiøse" perioder som fant sted etter 1. januar 2013 i samsvar med paragraf 3 i art. 27 i lov N 173-FZ tas i betraktning for tildeling av førtidspensjonering i tilfelle klassen av arbeidsforhold på de angitte arbeidsplassene tilsvarte den skadelige og (eller) farlige klassen av arbeidsforhold som er etablert basert på resultatene av en spesiell vurdering.

Hvis en slik vurdering ennå ikke er utført og arbeidsgiveren kun får utført resultatene av arbeidsplasssertifisering i henhold til tidligere gjeldende regler, gis det en overgangsbestemmelse: denne tilstanden er ikke til hinder for å inkludere arbeidsperioder i de spesifiserte arbeidsplasser i tjenestetid som gir rett til tidlig tildeling av alderspensjon med forbehold om at forsikringstakeren beregner og utbetaler forsikringspremier til passende satser.

Innovasjoner i arbeidslovgivningen

Det er verdt å merke seg endringene som påvirket innholdet i arbeidsavtalen.

Vilkår for garantier og kompensasjon for arbeid med skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold er blitt obligatoriske for inkludering i en arbeidsavtale, dersom arbeidstakeren ansettes under hensiktsmessige forhold, som indikerer egenskapene til arbeidsforholdene på arbeidsplassen, samt arbeidsforhold på en bestemt arbeidsplass. Ytterligere vilkår i arbeidskontrakten inkluderer en avtale om ytterligere ikke-statlig pensjonsordning for den ansatte (artikkel 57 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

I samsvar med gjeldende versjon av Art. 92 i den russiske føderasjonens arbeidskode for arbeidere som jobber under farlige forhold av 3. eller 4. grad eller farlige forhold, etableres en redusert arbeidstid, dvs. ikke mer enn 36 timer per uke.

Lengden på arbeidstiden for en bestemt arbeidstaker bestemmes av arbeidsavtalen i henhold til bransjeavtalen og tariffavtalen, under hensyntagen til resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene. På grunnlag av en bransjeavtale (interbransje) og en tariffavtale, samt skriftlig samtykke fra arbeidstakeren, formalisert ved inngåelse av en egen avtale til arbeidsavtalen, skal varigheten av arbeidstiden spesifisert i pkt. 5 timer 1 ss. 92 i den russiske føderasjonens arbeidskode, kan økes, men ikke mer enn opptil 40 timer i uken med utbetaling til den ansatte av en separat etablert monetær kompensasjon på den måten, beløp og betingelser fastsatt av industrien (inter-industri) ) avtaler og tariffavtaler.

I tillegg, for arbeidstakere som er engasjert i arbeid med skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold, kan en bransjeavtale (interindustriell) avtale, en tariffavtale, en tilleggsavtale til en arbeidskontrakt gi en økning i den lovfestede maksimalt tillatte varigheten av daglig arbeid (skift), med forbehold om overholdelse av maksimal ukentlig arbeidstid på 36 timer arbeidsuke- opptil 12 timer, med en 30-timers arbeidsuke eller mindre - opptil 8 timer (del 3 av artikkel 94 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Når man oppsummerer arbeidstiden til ansatte som er engasjert i arbeid med skadelige og (eller) farlige arbeidsforhold, kan ikke regnskapsperioden overstige tre måneder (del 1 av artikkel 104 i den russiske føderasjonens arbeidskode).

Nye regler for tilleggspermisjon

I ny utgave fastsatt i art. 117 i den russiske føderasjonens arbeidskode, ifølge hvilken årlig ekstra betalt permisjon gis til ansatte hvis arbeidsforhold på arbeidsplassen, basert på resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforhold, er klassifisert som skadelige arbeidsforhold i den andre, 3. eller 4. grad eller farlige arbeidsforhold. Minimumsvarigheten av årlig ekstra betalt permisjon for ansatte spesifisert i del 1 av denne artikkelen er 7 kalenderdager.

Varigheten av den årlige ekstra betalte permisjonen til en bestemt ansatt fastsettes av ansettelseskontrakten, under hensyntagen til bestemmelsene i bransjeavtalen (interindustriell), tariffavtalen og resultatene av en spesiell vurdering av arbeidsforholdene. På grunnlag av en bransjeavtale og tariffavtaler, samt skriftlig samtykke fra den ansatte, formalisert ved inngåelse av en egen avtale til arbeidsavtalen, en del av den årlige ekstra betalte permisjonen, som overstiger minimumsvarigheten av denne permisjonen, kan erstattes av en særskilt etablert økonomisk kompensasjon på den måten, i de beløp og på de vilkår som er fastsatt i bransjeavtalen og tariffavtalene.

Konklusjon

Prosedyrer for å studere arbeidsforhold på arbeidsplasser med skadelige eller farlige arbeidsforhold er for tiden kombinert og enhetlig: arbeidsgiveren gjennomfører en undersøkelse av arbeidsplassen til sine ansatte én gang, og resultatene fra denne studien kan brukes både for å betale forsikringspremier til pensjonskassen og med det formål å gi andre garantier og arbeidsvederlag.

En spesiell vurdering av arbeidsforholdene er universelt verktøy overgang fra «liste»-tilnærmingen til levering av garantier og kompensasjon til en tilnærming som for disse formål utelukkende tar hensyn til den faktiske påvirkningen på den ansattes kropp av skadelige eller farlige faktorer i arbeidsmiljøet og arbeidsprosessen.

Denne tilnærmingen vil gjøre det mulig å løse spørsmålet om retten til fortrinnsrettspensjon så objektivt som mulig, samt behovet for å kompensere for skadelige (farlige) arbeidsforhold for en bestemt ansatt på en bestemt arbeidsplass. Samtidig er det nettopp denne tilnærmingen som er ment å økonomisk motivere arbeidsgivere til å investere i å forbedre forholdene og arbeidsbeskyttelsen, blant annet for å optimalisere deres ytterligere kostnader. Siden implementeringen av begrepet særskilt vurdering gir arbeidsgivere mulighet til, gjennom organisatoriske og tekniske tiltak rettet mot å forbedre arbeidsforholdene på arbeidsplassen, å endre størrelsen på forsikringspremiene, og i visse tilfeller bli fritatt for å betale dem.

En spesiell vurdering av arbeidsforhold er et sett med tiltak for å oppdage potensielt skadelige eller farlige faktorer i arbeidsmiljøet og arbeidsprosessen, samt vurdere nivået av deres innvirkning på arbeidstakere. Den spesielle vurderingen erstattet den tidligere eksisterende arbeidsplasssertifiseringen.

Å sikre trygge arbeidsforhold for en ansatt er en av hovedoppgavene til arbeidsgiveren, og det er fastsatt i artikkel 212 i den russiske føderasjonens arbeidskode. Satsene for forsikringspremier for ansatte avhenger av hvilken kategori arbeidsplassene skal klassifiseres i basert på resultatene av en spesiell vurdering. Jo høyere risiko yrkessykdommer eller arbeidsrelaterte skader, jo større beløp må arbeidsgiver betale.

I tillegg, basert på resultatene av den spesielle vurderingen:

arbeidere får, om nødvendig, spesielle klær og personlig og kollektivt verneutstyr;
gratis terapeutisk og forebyggende ernæring for arbeidere tilbys;
foreløpige og periodiske medisinske undersøkelser utføres;
er introdusert tilleggsgarantier og kompensasjon til arbeidere ansatt under farlige og skadelige arbeidsforhold.

Lovverk som regulerer særskilt vurdering av arbeidsforhold

I tillegg til artikkel 212 i den russiske føderasjonens arbeidskode, som spesifiserer arbeidsgivernes forpliktelse til å gjennomføre en spesiell vurdering, er den føderale loven av 28. desember 2013 nr. 426-FZ "Om spesiell vurdering av arbeidsforhold" i kraft . Selve vurderingsmetodikken ble godkjent ved kjennelse fra Arbeidsdepartementet 24. januar 2014 nr. 33n.

Det er også mange andre rettsakter:

tverrsektorielle og sektorielle regler om arbeidsbeskyttelse;
statlige sanitære og epidemiologiske regler og forskrifter;
arbeidssikkerhetsstandarder;
standard arbeidsverninstruksjoner for visse arter aktiviteter (for eksempel elektrikere, gass-elektriske sveisere, freseoperatører, etc.)

Ansvar for manglende gjennomføring eller brudd på vilkårene for en særskilt vurdering kan være administrativt etter art. 5.27.1 Kode for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen (bot for individuelle gründere fra 5 til 10 tusen rubler, for organisasjoner fra 60 til 80 tusen rubler) og kriminell i henhold til art. 143 i den russiske føderasjonens straffelov (hvis dette resulterte i alvorlig helseskade eller død til den ansatte).

Hvilke jobber må vurderes?

En spesiell vurdering av arbeidsforholdene trenger ikke bare å utføres i forhold til hjemmearbeidere og fjernarbeidere; alle andre arbeidsplasser bør vurderes for deres sikkerhet og samsvar med arbeidsvernstandarder. Sammenlignet med arbeidsplasssertifisering, som var i kraft frem til 1. januar 2014, er spesialvurdering et mer globalt og storstilt fenomen og berører alle arbeidsgivere, uavhengig av juridisk form og antall ansatte.

Det er også nødvendig å evaluere arbeidsforholdene til arbeidere som har en reiseartet arbeid (sjåfører, kurerer, salgsrepresentanter, agenter, etc.) eller ikke har en fast arbeidsplass (sikkerhetsvakter). Vi må sørge for at arbeidsforholdene er trygge selv for direktøren arbeidsplass ligger på hjemmeadressen hvis LLC er registrert på den adressen. Men en individuell gründer bør ikke foreta en spesiell vurdering av seg selv.

Vennligst merk: hvis dine ansatte yter tjenester, blir det ikke utført en spesiell vurdering av arbeidsforholdene på deres arbeidsplasser, fordi faktisk er de ikke arbeidere, men bare utøvere. Arbeidslovgivningen gjelder ikke for dem.

Kostnaden for å vurdere en arbeidsplass av en spesialisert organisasjon starter fra 1500 rubler, derfor, jo flere arbeidsplasser som opprettes, jo dyrere vil det koste arbeidsgiveren. Riktignok er det en mulighet til å spare på tjenestene til takstmenn hvis flere jobber er like.

Det betyr at:

arbeidsplasser er lokalisert i samme type produksjonslokaler;
lokalene er utstyrt med samme ventilasjons-, luftkondisjonerings-, oppvarmings- og belysningssystem;
ansatte jobber i samme yrke, stilling, spesialitet;
arbeidsfunksjoner, arbeidstid, teknologisk prosess er av samme type;
samme utstyr, verktøy, råvarer og materialer brukes i arbeidet;
arbeiderne er utstyrt med det samme personlige verneutstyret.

For slike jobber er det nok å vurdere bare 20% av antallet, men ikke mindre enn to.

Kommisjon for å foreta en spesiell vurdering av jobber

Organisere en spesiell vurdering av arbeidsforhold, samt bære Finansielle utgifter arbeidsgiver skylder det. Selve spesialvurderingen utføres av uavhengige akkrediterte organisasjoner, men før man inviterer takstmenn, må arbeidsgiver opprette sin egen kommisjon. Antallet kommisjonsmedlemmer skal være oddetall, og det inkluderer representanter for arbeidsgiver, inkludert en arbeidsvernspesialist, og en valgt fagforening eller annet representativt organ arbeidere (hvis de er opprettet).

Kommisjonen utarbeider en liste over jobber som skal vurderes; godkjenner tidsplanen for implementeringen; forbereder arbeidsplasser for spesielle vurderinger (kontrollerer drift av utstyr og verktøy, varme, klimaanlegg, ventilasjon og lysanlegg).

Det er ikke veldig klart hvordan man oppretter en kommisjon for individuelle gründere med en eller to ansatte, eller i tilfelle av en LLC der direktøren er den eneste grunnleggeren og ansatt. Det er ennå ikke en utbredt praksis for å foreta særskilte vurderinger for slike små strukturer, men ved utgangen av 2014 ble det fremmet lovinitiativ for å oppheve plikten til. Disse initiativene ble ikke bestått, men selve det faktum at de dukket opp tyder på at loven om særskilt vurdering ikke er ferdig utviklet og vil føre til vanskeligheter med gjennomføringen i praksis.

Hvem foretar en særskilt vurdering av arbeidsforholdene?

En spesiell vurdering utføres i henhold til avtale med arbeidsgiver av uavhengige organisasjoner som har minst fem sertifiserte eksperter i staben (minst én ekspert må ha spesialisert høyere medisinsk utdanning) og et akkreditert testlaboratorium.

Arbeidsdepartementet fører statlige registre over eksperter og organisasjoner som har rett til å vurdere arbeidsforhold, så du trenger bare å kontakte de takstmennene hvis kontakter er på Arbeidsdepartementets offisielle nettside.

For brudd på prosedyren for spesiell vurdering av arbeidsforhold, har ikke bare arbeidsgivere, men også takstmenn et ganske alvorlig administrativt ansvar (i henhold til artikkel 14.54 i koden for administrative lovbrudd i Den russiske føderasjonen):

tjenestemenn - fra 20 til 30 tusen rubler, for gjentatte brudd fra 40 til 50 tusen rubler;
for organisasjoner - fra 70 til 100 tusen rubler, for gjentatte brudd fra 100 til 200 tusen rubler.

Hvordan gjennomføres en særskilt vurdering av arbeidsforholdene?

Eksperter fra en uavhengig organisasjon som utfører en spesiell vurdering bestemmer tilstedeværelsen av potensielt skadelige eller farlige produksjonsfaktorer på arbeidsplassen:

fysisk (støy, elektromagnetiske felt, ultralyd, stråling, vibrasjon, temperatur, belysning);
biologiske (bakterier, sporer, mikroorganismer);
kjemisk (stoffer i luften i arbeidsområdet og avsatt på huden til arbeidere);
sensorisk (nervøs) spenning i arbeidsprosessen;

Hvis slike faktorer identifiseres, blir deres faktiske verdier målt, basert på resultatene av hvilke klasser av arbeidsforhold (optimale, akseptable, skadelige og farlige) og deres underklasser er etablert. Mengden av tilleggsforsikringsbidrag til pensjonsfondet vil variere fra 0 % for den optimale klassen og opptil 8 % for den farlige.

Basert på resultatene av den spesielle vurderingen utarbeider eksperter en rapport som skal godkjennes av arbeidsgiverkommisjonen. Rapporten skal gjøres kjent med de ansattes signatur innen 30 dager, og dersom arbeidsgiver har en offisiell nettside, så skal den også legges ut på nettsiden for gratis visning. Ekspertorganisasjonen leverer rapporten til arbeidstilsynet. Hvis det, som et resultat av den spesielle vurderingen, ikke ble identifisert skadelige eller farlige produksjonsfaktorer, er slike arbeidsplasser anerkjent som trygge, og arbeidsgiveren sender også en erklæring om samsvar med arbeidsforhold med forskriftskrav innen 30 dager (uavhengig av rapporten) fremlagt av ekspertene).

Erklæringen avgis i den form og på den måte som er godkjent ved kjennelse fra Arbeidsdepartementet av 7. februar 2014 nr. 80n. Den er gyldig i fem år, men hvis det i løpet av denne perioden skjer en ulykke på en arbeidsplass som er anerkjent som trygg eller en ansatt får påvist en yrkessykdom, må det foretas en ikke-planlagt spesiell vurdering.

Når det skal foretas en spesiell vurdering av arbeidsforholdene

Resultatene av den spesielle vurderingen, samt tidligere utført arbeidsplasssertifisering, er gyldig i fem år. Hvis arbeidsgiver allerede har utført sertifisering av arbeidsplasser innen utgangen av 2013, er det ikke nødvendig å foreta en spesiell vurdering av disse plassene inntil gyldighetsperioden er utløpt. Samtidig, for nye jobber, i tillegg til sertifiserte, vil dette måtte gjøres innen seks måneder.

Hvis arbeidsgiver ikke har utført arbeidsplasssertifisering, kan den spesielle vurderingen utføres i etapper, det viktigste er å fullføre den senest 31. desember 2018 (artikkel 27 (6) i lov av 28. desember 2013 N 426-FZ). Riktignok er det bare mulig å utsette implementeringen så lenge for de jobbene som ikke er "skadelige" (de er ikke inkludert på listene nr. 1 og nr. 2 med førtidspensjonering og tilbyr ikke garantier og kompensasjon for arbeid under skadelig og farlige forhold).

Prosedyren for gjennomføring av SOUT er lovfestet og inneholder i enkelte deler ganske liberale bestemmelser. For eksempel, i henhold til paragraf 6 i artikkel 27, for noen arbeidsplasser, kan en spesiell vurdering utføres i etapper og må være fullført innen 31. desember 2018. Domstolene har imidlertid ambivalente tilnærminger til tolkningen denne bestemmelsen og fatte motstridende avgjørelser (for eksempel vedtak nr. 11-11968/2014 datert 11. november 2014 og nr. 33-5865/15 datert 26. februar 2015), og bøter for manglende gjennomføring av denne hendelsen kan utgjøre inntil t.o.m. 200 000 rubler.

SOUT: timing

En særskilt vurdering av arbeidsforholdene skal foretas første gang innen en periode som ikke overstiger 12 måneder fra datoen for opprettelse av ny arbeidsplass. Dersom organisasjonen har vært i drift i mer enn 12 måneder, og det aldri har blitt foretatt en arbeidsplasssertifisering (AWC) eller en spesiell vurdering av arbeidsforhold, skal det foretas en spesiell vurdering umiddelbart eller i går.

sikkert arbeid til sine ansatte;
arbeidsbeskyttelse av sine ansatte;
informere arbeidstakere om forholdene de jobber under osv.

trygge arbeidsforhold;
innhente informasjon om farlige forhold på arbeidsplassen din.

Det vil si at arbeidstaker har rett til å kreve av arbeidsgiver å gi opplysninger om graden av risiko for helsen hans, som kan være utsatt for skadelige eller helsefarlige produksjonsfaktorer (selv ved å sitte foran en skjerm) Og dersom arbeidsgiveren ikke gir ham slik informasjon, har arbeidstakeren rett til å motta denne informasjonen kontakte statens tilsynsmyndighet for overholdelse av lovgivningen.

I dette tilfellet vil arbeidsgiveren møte en bot på opptil 80 000 rubler og en skriftlig ordre om behovet for å organisere en spesiell vurdering. Ellers kan du stå overfor administrativ suspendering av virksomheten i opptil 90 dager.

Frekvens

Gyldighetsperioden for den spesielle vurderingen av arbeidsforhold er 5 år. Tidsgangen starter fra datoen for godkjenning av vurderingsrapporten for hver enkelt arbeidsplass. Resultatene av denne hendelsen kan reduseres til to alternativer:

skadelige faktorer ble ikke identifisert under implementeringen;
skadelige faktorer identifiseres og klassifiseres deretter.

Ingen skadelige faktorer identifisert

Hvis det under den spesielle vurderingen ikke identifiseres skadelige og farlige produksjonsfaktorer, er en slik arbeidsplass underlagt erklæring til det territorielle organet føderal tjeneste om arbeidskraft og sysselsetting for overholdelse av arbeidsforhold med regulatoriske krav til arbeidsbeskyttelse.

I dette tilfellet, hvis det i løpet av de neste 5 årene ikke er grunn til å foreta en ikke-planlagt spesialvurdering i forhold til denne arbeidsplassen, så etter gitt periode Det er ikke nødvendig å utføre en gjentatt SOUT, gyldigheten av erklæringen anses som automatisk forlenget.

Og loven sier ikke i hvilken tidsramme SOUT må gjøres i fremtiden (hvis det i det hele tatt må gjøres).

Skadelige faktorer identifisert og klassifisert

I dette tilfellet er gyldighetsperioden for den spesielle vurderingen av arbeidsforhold 5 år. Dessuten betyr ikke dette at det har gått fem år, og vi må begynne å organisere en ny spesialvurdering. Ved utløpet av femårsperioden skal arbeidsgiver ha ferdige sertifiseringsresultater, det vil si at ingen avbrudd er tillatt.

Arbeidsplasssertifisering

ARM er i hovedsak det samme som en spesiell vurdering, bare med et annet navn. Derfor, hvis arbeidsgiveren utførte en automatisert arbeidsprosedyre før 01/01/2014, tillater gjeldende lovgivning ham ikke å organisere eller utføre tilleggsaktiviteter i hele gyldighetsperioden til det spesielle vurderingssystemet til datoen for utløpet av resultatet av denne sertifiseringen, selvfølgelig, med mindre det er grunnlag for å foreta en ikke-planlagt spesialvurdering.

Tidspunkt for uplanlagt SOUT

Dersom det oppstår forhold for å foreta en ikke-planlagt særskilt vurdering, gir lovgivningen to tidsperioder - 6 og 12 måneder, avhengig av årsaken.

6 måneder

En spesiell vurdering av arbeidsforholdene skal gjennomføres innen angitt tid dersom:

arbeidsgiveren mottok et pålegg om å gjennomføre en uplanlagt spesialvurdering;
i produksjonen begynner de å bruke nye materialer eller råvarer som kan skade helsen til den ansatte;
nye midler for individuell og kollektiv beskyttelse blir introdusert (klassen av farer kan reduseres, og følgelig kan betalinger for farer reduseres);
en ulykke skjedde (bortsett fra en industriulykke forårsaket av tredjeparter);
den medisinske kommisjonen har fastslått en yrkessykdom;
Det er mottatt brev fra Fagforbundet om behov for å foreta en uforutsett særvurdering.

12 måneder

SOUT må utføres innen den angitte tiden hvis:

nye arbeidsplasser settes i drift;
teknologiske prosesser og produksjonsutstyr endres, noe som kan påvirke nivået av eksponering for skadelige eller farlige produksjonsfaktorer.

Tidspunkt for aktiviteter basert på resultatene av SOUT

Fra datoen for godkjenning av rapporten om resultatene av det spesielle vurderingsarbeidet, er arbeidsgiver forpliktet til å:

innen 3 virkedager, varsle organisasjonen som utførte den spesielle vurderingen av godkjenningen;
senest 30 kalenderdager, mot underskrift, gjøre ansatte kjent med resultatene av den spesielle vurderingen;
senest 30 kalenderdager, hvis det er en nettside på Internett, legg ut informasjon om resultatene av den spesielle arbeidssikkerhetsvurderingen og listen over tiltak for å forbedre arbeidssikkerhetsforholdene.

Holdbarhet av materialer for spesiell vurdering av arbeidsforhold

Frist for å utarbeide rapport om SOUT

Det er etablert etter ordre fra arbeidsgiveren når du organiserer denne begivenheten på tidspunktet for å danne kommisjonen.

Holdbarhet på SOUT-materialer

Det er 45 år, men dersom det som følge av det spesielle vurderings- og kontrollsystemet identifiseres skadelige eller farlige produksjonsfaktorer og arbeidsforholdene er hensiktsmessig klassifisert etter skadelighet og fare, skal slike materialer lagres i 75 år.

Gyldighetsperiode for SOUT-materialer

Materialene basert på resultatene av den spesielle vurderingen er gyldige for hele etableringsperioden for den tilsvarende fareklassen eller gyldighetsperioden til erklæringen om samsvar med arbeidsforhold med statlige forskriftsmessige arbeidsbeskyttelseskrav.

Det har lenge vært arbeidsgivers ansvar å foreta en særskilt vurdering av arbeidsforholdene i henhold til arbeidsloven. La oss vurdere hvordan det må utføres for å overholde alle lovkrav. Vi vil fortelle deg om stadiene for å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforholdene.

Rettslig grunnlag for særskilt vurdering

Som nevnt ovenfor er en spesiell vurdering av arbeidsforhold (heretter referert til som SOUT) gitt av den russiske føderasjonens arbeidskode, nemlig art. 212. Men koden etablerer bare plikten for arbeidsgivere til å gjennomføre den, uten å gi noen spesifikk informasjon.

Alle spørsmål knyttet til oppførselen til SOUT gjenspeiles i detalj i loven datert 28. desember 2013 nr. 426-FZ "Om spesiell vurdering av arbeidsforhold" og i metodikken godkjent ved kjennelse fra Arbeidsdepartementet datert 24. januar 2014 nr. 33n.

Loven fastslår generell orden organisere og gjennomføre SOUT, og metodikken inneholder spesifikke teknikker og kriterier som brukes ved vurdering av arbeidsplasser.

La oss vurdere i detalj prosedyren for å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforhold.

Forberedelse for gjennomføring av SOUT

Loven tildeler ansvar for organisering og finansiering av SOUT til arbeidsgiver (artikkel 8 i lov nr. 426-FZ).

For dette formålet opprettes en kommisjon, hvis dannelse er underlagt visse krav (klausul 1-4 i artikkel 9 i lov nr. 426-FZ):

Antall kommisjonsmedlemmer må være oddetall.
Kommisjonen skal ledes av en representant for arbeidsgiveren.
Kommisjonen må inkludere en arbeidsvernspesialist (heltid eller arbeider under en sivil kontrakt).
Hvis virksomheten har en fagforening eller annet folkevalgt organ, skal også dets representanter være en del av kommisjonen.

Lengre Som en del av forberedelsene til SOUT er det nødvendig å fastsette listen over jobber som skal vurderes. Når du oppretter denne listen, er det viktig å finne ut hvilke jobber som er like. Med lignende mener vi arbeidsplasser som ligger i samme type lokaler med samme arbeidsforhold, der arbeidere utfører de samme arbeidsfunksjonene (klausul 6, artikkel 9 i lov nr. 426-FZ).

Hvis det er slike plasser ved bedriften, kan du vurdere 20% av plassene fra hver "gruppe" (men ikke mindre enn to). Resultatene av prøvevurderingen gjelder alle arbeidsplasser i denne gruppen.

SOUT tidsplan: vilkår

Tidsplanen utarbeides samtidig med listen over jobber som skal vurderes.

Aktiv forskrifter, dedikert til SOUT, ble vedtatt hovedsakelig i 2013 og 2014. Men dette betyr selvsagt ikke at tidligere arbeidsplassvurderinger ikke ble utført i det hele tatt. Frem til 2013 ble denne prosedyren kalt sertifisering.

Ved utarbeidelse av tidsplan for gjennomføring av særskilt vurderings- og vurderingsarbeid skal overgangsbestemmelsene i art. 27 i lov nr. 426-FZ. Hvis på bedriften før 2014 arbeidsplasser ble sertifisert, så i det generelle tilfellet kan SOUT ikke gjennomføres før det har gått 5 år fra sertifiseringsdatoen. Men i alle fall SØR for alle arbeidsplasser basert på det nye regelverket skal være ferdigstilt innen 31. desember 2018.

Arbeidsgivere må gjennomføre en særskilt vurdering av arbeidsforholdene innen utgangen av 2018

I henhold til del 6 av artikkel 27 i den føderale loven av 28. desember 2013 nr. 426-FZ "On Special Assessment of Working Conditions" må alle arbeidsgivere, som et spørsmål om prioritet, gjennomføre en spesiell vurdering på arbeidsplasser med farlige og skadelige produksjonsfaktorer. Ved alle andre arbeidsplasser, også kontorer, er det tillatt å foreta en trinnvis særvurdering. I så fall må siste etappe være gjennomført senest 31. desember 2018. Dermed er alle bedrifter og individuelle gründere som ansatt ansatte pålagt å foreta en spesiell vurdering i 2018, og basert på resultatene indikerer arbeidskontrakter klasse arbeidsforhold.

For visse kategorier av jobber oppført i del 6 av art. 10 i lov nr. 426-FZ må SOUT utføres som en prioritet, uten å ta hensyn til tidspunktet for tidligere utført sertifisering (brev fra Arbeidsdepartementet datert 8. desember 2014 nr. 15-1/B- 1829). Vi snakker om følgende steder:

For ansatte med rett til førtidspensjonering.
For arbeidere som er utstyrt med ulike fordeler "for skadelighet".
Steder hvor det tidligere ble etablert skadelige (farlige) arbeidsforhold.

Arbeidsgiveren, etter å ha valgt en organisasjon for å gjennomføre spesiell arbeidstrening, inngår en sivil kontrakt med den. Som en del av kontrakten er kunden forpliktet til å gi entreprenøren alt Påkrevde dokumenter og annen informasjon for å vurdere arbeidsforhold og skadelige (farlige) produksjonsfaktorer.

Identifisering og måling av skadelige (farlige) faktorer

Selve SØR-prosedyren begynner med identifisering av skadelige eller farlige produksjonsfaktorer. Metodikken for å gjennomføre en spesiell vurdering av arbeidsforhold inkluderer:

Mikroklima (temperatur, fuktighet, trykk).
Strålinger av ulike typer (inkludert ioniserende).
Fysiske faktorer (støy, vibrasjoner)
Kjemiske og biologiske faktorer.

Identifikasjon utføres av en ekspert fra en spesialisert organisasjon, og deretter godkjent av en kommisjon opprettet av arbeidsgiveren.

Hvis det er identifisert skadelige (farlige) faktorer, skal de måles og klassifiseres. Vurderingsprosedyre og standardverdier reflektert i Metodikk for gjennomføring av særskilt vurdering av arbeidsforhold nr. 33n.

Basert på vurderingsresultatene deles jobbene inn i fire klasser:

Optimal (klasse 1) – det er ingen uønskede faktorer eller deres påvirkning er innenfor sikre standarder.
Akseptabelt (klasse 2) - virkningen av faktorer kan nøytraliseres under normal hvile etter endt arbeid.
Skadelig (klasse 3) – eksponering for faktorer kan føre til utvikling av yrkessykdommer; lang hvile er nødvendig for å bli frisk. Denne klassen er delt inn i 4 grader, avhengig av intensiteten av eksponering for skadelige arbeidsforhold.
Farlige (klasse 4) – faktorer utgjør en trussel mot en ansatts liv eller kan føre til utvikling av akutte yrkessykdommer.

Les også Nye regler for arbeid i høyden og arbeidsbeskyttelse

Registrering av resultatene av den spesielle vurderingen

Basert på resultatene av SOUT, utarbeides en rapport (artikkel 15 i lov nr. 426-FZ), som inkluderer:

Informasjon om organisasjonen som gjennomførte SOUT
Liste over inspiserte arbeidsplasser som indikerer identifiserte skadelige (farlige) faktorer.
Protokoller for de utførte studiene.
Informasjon om klasser av arbeidsforhold for arbeidsplasser.
En protokoll for vurdering av effektiviteten til verneutstyret som brukes på de arbeidsplassene der det er nødvendig.
Liste over arbeidsverntiltak.

Rapporten skal undertegnes av alle kommisjonens medlemmer og godkjennes av dens leder.

Ved å bruke resultatene av SOUT

Innen 3 dager fra godkjenningsdatoen må kunden av SOUT varsle organisasjonen som utfører forskningen om dette og sende en kopi av det godkjente dokumentet til adressen.

Arbeidsgiveren må gjøre ansatte kjent med resultatene av SOUT innen 30 kalenderdager fra datoen for godkjenning av rapporten (klausul 5, artikkel 15 i lov 426-FZ).

Ansatte hvis jobber er anerkjent som farlige har rett til ulike fordeler og kompensasjon, fastsatt ved lov(trinnspensjon, tilleggsutbetalinger til tollsats, halv ferie, ekstra permisjon og så videre.)

Innenfor samme tidsramme (30 dager) skal arbeidsgiver legge ut resultatene av SOUT på sin nettside. Informasjon om etablerte klasser for arbeidsplasser og pågående arbeidsverntiltak er underlagt publisering.

For arbeidsplasser som det ikke er identifisert uønskede produksjonsfaktorer for, eller for arbeidsplasser klassifisert som klasse 1 eller 2, sender arbeidsgiver innen 30 virkedager en erklæring om samsvar med arbeidsforholdene til Arbeidsdepartementets regionale avdeling (artikkel 11). av lov 426-FZ, kjennelse fra Arbeidsdepartementet RF av 02.07.2014 nr. 80n).

Arbeidsgiveren må også varsle resultatene av den spesielle vurderingen av FSS i Den russiske føderasjonen (del 18, klausul 2, artikkel 17 i loven av 24. juli 1998 nr. 125-FZ “På obligatorisk sosialforsikring..."). Trygdekassen bruker denne informasjonen til å ta beslutninger om rabatter eller premier til forsikringstaksten for en gitt arbeidsgiver.