Desember 2017 markerer 60-årsjubileet for grunnleggelsen av Military Industrial Commission.

Den 6. desember 1957 utstedte sentralkomiteen for CPSU og Ministerrådet for USSR en resolusjon om opprettelsen av en statlig kommisjon for USSRs ministerråd for militærindustrielle spørsmål, hvis første formann var Dmitry Fedorovich Ustinov. Kommisjonen samlet forsvarsbedrifter under sin ledelse. Kommisjonen ble betrodd oppgaven med å organisere og føre tilsyn med arbeidet med å lage alle typer våpen og militært utstyr. Resultatet av opprettelsen av kommisjonen var oppblomstringen av den russiske "forsvarsindustrien": under dens ledelse ble det opprettet systemer for rakett- og romforsvar og missilangrepsvarsling, kontroll over det ytre rom og anti-romforsvar. De siste ubåtene, overflateskipene av alle klasser, strategiske luftfarts- og bakkestyrkekomplekser ble opprettet. Også militær-industrielle komplekse virksomheter produserte komplekst sivilt utstyr: utstyr for kraftteknikk og atomflåten, landbruksmaskiner, biler, motorsykler, kjøleskap, fjernsyn og mye mer.

I 1999 ble det militærindustrielle komplekset regjeringens kommisjon for militærindustrielle spørsmål Den russiske føderasjonen, i 2006 ble det omdøpt til Military Industrial Commission.

Russlands president Vladimir Putin gratulerte veteraner og arbeidere i det militærindustrielle komplekset på en gallaaften i Kreml dedikert til 60-årsjubileet for det militærindustrielle komplekset.

«Takk for et veldig stort og meget ansvarlig arbeid, for ditt bidrag til å løse de viktigste strategiske oppgavene. Spesielle takknemlige ord går til veteranene, til alle de som sto ved opphavet til det militærindustrielle komplekset og satte det opp på en komplisert måte. mangesidig arbeid. I forskjellige historiske epoker skapte, styrket og bevarte du det innenlandske militær-industrielle komplekset - det enorme potensialet som fortsetter å tjene Russland i dag. I dag behandler den militær-industrielle kommisjonen nøkkelspørsmål innen militærindustrien, utstyrer hæren og marinen, sikrer tett samarbeid mellom de væpnede styrkene, bedrifter i ulike bransjer, designbyråer og forskningssentre. Alt dette krever en dyp forståelse av arten av nåværende og fremtidige utfordringer innen forsvar og sikkerhet, trender innen utvikling av vitenskap og teknologi, en grundig kunnskap om alle aspekter av produksjonen, evnen til å finne verifiserte, begrunnede ledelsesbeslutninger", - sa presidenten.

Magasinet "Rare Earths" gratulerer alle involverte i denne høytiden, og ønsker velstand og lykke til i alle bestrebelser.

Kjære kollegaer! Kjære veteraner! Venner!

Jeg gratulerer deg med en viktig dato - 60-årsjubileet for Militærindustrikommisjonen. Takk for ditt store og svært ansvarlige arbeid, for ditt bidrag til løsningen av de viktigste, uten noen overdrivelse, strategiske oppgaver.

Spesielle takknemlige ord går til veteraner, til alle som sto ved opprinnelsen til det militærindustrielle komplekset, etablerte dets komplekse, mangefasetterte arbeid. I forskjellige historiske epoker skapte, styrket og bevarte du det innenlandske militær-industrielle komplekset, det enorme potensialet som fortsetter å tjene Russland i dag.

I dag behandler den militær-industrielle kommisjonen sentrale spørsmål om å utvikle forsvarsindustrien, utstyre hæren og marinen, sikrer tett samarbeid mellom Forsvaret, bedrifter i ulike industrier, designbyråer og forskningssentre. Alt dette krever en dyp forståelse av arten av nåværende og fremtidige utfordringer innen forsvar og sikkerhet, trender innen utvikling av vitenskap og teknologi, en grundig kunnskap om alle aspekter ved produksjonen, og evnen til å finne verifiserte, velbegrunnede ledelsesmessige beslutninger.

Og selvfølgelig må vi være spesielt oppmerksomme på å jobbe med mennesker, med personell, for å gjøre alt slik at unge, godt trente spesialister kommer til bedrifter og det militærindustrielle komplekset, slik at profesjonelle tradisjoner fortsetter.

Dere vet at vi allerede nærmer oss implementeringen av et nytt tiårig statlig våpenprogram, inkludert å ta hensyn til erfaringen med å bruke våre våpen og utstyr i løpet av en vellykket antiterroroperasjon i Syria. Det er nødvendig å effektivt bygge og fortsette dette arbeidet, for å sikre nesten hundre prosent oppfyllelse av statens forsvarsordre, og det var nettopp slike indikatorer vi klarte å nå i i fjor.

I tillegg har forsvarskomplekset fått i oppgave å utvide produksjonen av høyteknologiske, eksportorienterte sivile og dual-use produkter - jeg snakket nettopp på et kort møte med veteraner og unge spesialister - innen 2030, andelen av disse produktene i total produksjon skal være halvparten, 50%.

Kommisjonen er forpliktet til å ta hensyn til alle disse planene i sitt arbeid, for å oppnå høy kvalitet, balansert, effektiv utvikling landets militærindustrielle kompleks, som, la meg minne deg, forener mer enn 1300 bedrifter og organisasjoner som sysselsetter to millioner spesialister fra forskjellige yrker.

Vi har nettopp snakket om det faktum at forsvarskomplekset og forsvarsindustribedriftene de siste årene har blitt omutstyrt, og det er investert mye penger – tre billioner rubler. Dette er seriøse ressurser, og vi må sørge for at de fungerer effektivt.

For tre år siden ble statusen til den militær-industrielle kommisjonen betydelig oppgradert, og som formann håper jeg at arbeidet ditt vil fortsette å være fokusert på resultater, vil tjene Russland og pålitelig beskytte nasjonale interesser, livet og sikkerheten til våre innbyggere.

Selvfølgelig ønsker jeg deg suksess, helse og alt godt til deg og dine kjære. Og selvfølgelig, la meg gratulere deg med det kommende nyttårsferie. Beste ønsker. Takk for arbeidet ditt!

Det militærindustrielle komplekset i seg selv dukket strengt tatt ikke opp for 60 år siden: 16. mars 1953 ble den såkalte «Spesialkomiteen» ledet av L.P. Beria. Komiteen koordinerte de viktigste forsvarsprosjektene på den tiden - arbeidet til det første og det tredje hoveddirektoratet i Ministerrådet (henholdsvis atomprosjektet og Moskva luftvernprosjekt).

Det varte forresten ikke lenge: det ble likvidert 26. juni 1953, sammen med arrestasjonen av Beria. Imidlertid regnes denne komiteen som stamfaderen til strukturen som oppsto litt senere, i desember 1957, kommisjonen til Ministerrådet for militærindustrielle spørsmål (eller Military-Industrial Commission). Stengt på det militærindustrielle komplekset driftskontroll over aktivitetene til de "ni" - ni forsvarsdepartementene i USSR. Hun utarbeidet også vedtak om tildeling av ressurser til forsvarsprogrammer.

I 1991 ble det militærindustrielle komplekset oppløst, reetablert i 1999, og har siden den gang iherdig lett etter sin plass i den eklektiske beslutningsstrukturen til det post-sovjetiske forsvarskomplekset. For øyeblikket er den militær-industrielle kommisjonen under regjeringen i den russiske føderasjonen hovedorganet for å koordinere forsvarsindustrien, overvåket av den aktuelle visestatsministeren.

Med regjeringen og ute av virksomheten

Den nåværende tilstanden i forsvarsindustriens styringsvertikal er preget av en økning i usikkerhet og et «manuellt regime» i forvaltningen etter hvert som man beveger seg oppover. Beslutninger om sentrale militære programmer eller omorganisering av eiendeler i forsvarsindustrien tas av den øverste politiske ledelsen "på individuell basis" - i hvert enkelt tilfelle - på sin egen måte, i prosessen med kontakter med lobbyister for bestemte beslutninger.

Det militærindustrielle komplekset, som et viktig bindeledd mellom industriell og politisk ledelse, forble regelmessig det siste i denne prosessen, i beste tilfelle passivt tilstede ved «løsning av problemer». Derfor, under visestatsminister Sergei Ivanov (2007-2011), som var medlem av Vladimir Putins indre krets og selv fordypet seg dypt i forsvarsindustrielle temaer, var det militærindustrielle komplekset som institusjon i stor grad i skyggen og ga etter. til direkte "løsning av saker" landets øverste ledelse med produksjon kapteiner.

Selv da ble funksjonene til kommisjonen og listen over virkelig overvåkede emner ansett som uspesifisert, og personalet til spesialister ble anerkjent som utilstrekkelig. Dette problemet ble imidlertid seriøst avslørt bare av den monstrøse svikten i statens forsvarsordre (GOZ) fra 2011, startåret for det nye statlige våpenprogrammet (GPV-2020).

Helt til dette øyeblikket administrativ reform Forsvarsdepartementet, utført av Anatoly Serdyukov, har nådd sitt høydepunkt, uttrykt i direkte underordnet militæravdelingen på to føderale tjenester jobber direkte med militære anskaffelser: Rosoboronpostavka og Rosoboronzakaza. I samme departement startet de en drastisk omstrukturering av bestillingssystemet, tok fra seg alle rettighetene fra hovedkommandoene til grenene til de væpnede styrkene og belastet profilavdelingen til militæravdelingen kraftig med arbeid.

Samtidig økte volumet av kontrakter plassert under GPV-2020 kraftig. Den tøffe "kollektive" posisjonen til Serdyukov-teamet, som krevde en kraftig reduksjon i prislappen som tilbys av industrien for de kjøpte på bakgrunn av en total nødsituasjon, førte imidlertid til at statens forsvarsordre-2011 faktisk var en feil.

Det militærindustrielle komplekset til Sergei Ivanov var ikke i stand til å gjøre noe med det. Om hun hadde en slik mulighet er et åpent spørsmål. Konflikten mellom industrien og militæret fra Znamenka ble i det minste delvis brodert bare ved involvering av tungt artilleri i personen til Igor Sechin og Vladimir Putin i voldgift.

På slutten av 2011 ble Sergei Ivanov forfremmet (leder presidentadministrasjonen), og Dmitry Rogozin tok hans plass, som helt fra begynnelsen utviklet en kraftig aktivitet for å beskytte industriens interesser mot inngrep fra militæravdelingen. Til syvende og sist fikk Rogozin retten til å utvide makten til det militærindustrielle komplekset og kontrollen over Rosoboronzakaz, en nøkkelstruktur som overvåker implementeringen av statens forsvarsordre.

Spørsmålet er rent politisk.

Problemet med det nåværende militærindustrielle komplekset er ikke engang at det inntil nylig hadde en ubetydelig stab og uspesifiserte krefter. Selv om kommisjonen fungerer som den skal og blir det den var i sovjettiden (og det Rogozin nå søker fra den), delegerer dette rett og slett problemet til et høyere nivå.

Vi gjentar nok en gang: det militærindustrielle komplekset i sin nåværende form med med store vanskeligheter, men det kan bli et «tips» om forsvarsindustriens solidariske interesser og anvendt spesialisert vitenskap. Men det vil ikke kunne bli en plattform for strategisk moderering av forholdet mellom myndighetspersoner og militæret med direktørenes korps for forsvarsindustrien, med unntak av sekundære tekniske problemer, som allerede er løst i god stand. Konseptuelle sammenstøt mellom kunden og utøveren er mye vanskeligere å avdekke.

Den sovjetiske ordningen med å styre forsvarsindustrien med det militærindustrielle komplekset under Ministerrådet krevde en ekstra plattform for autoritativ politisk voldgift for å stabilisere seg. Et slikt element av balansering for alle økonomiske styringsorganer i USSR har alltid vært partistrukturer på passende nivå. Presset til det mektigste forsvarskomplekset måtte balanseres med noe, fordi. innflytelsen fra industrien i Ministerrådet bare vokste, og blokkerte ofte selv stemmen til militærkunder.

Partistrukturer på passende nivå har alltid vært et balanserende element for alle økonomiske styringsorganer i USSR. Arbeidet til det militærindustrielle komplekset ble nøye overvåket av forsvarsindustriavdelingen til sentralkomiteen til CPSU, som ble ledet av Ivan Serbin i 1958-1981. Funksjonene til det militærindustrielle komplekset og forsvarsavdelingen overlappet delvis, noe som noen ganger ga opphav til konflikter, men autoriteten til den høyeste partistrukturen og stivheten til Serbin, med kallenavnet "Ivan den grusomme" bak ryggen hans, gjorde det mulig å påvirke beslutningene til kommisjonen til Ministerrådet, som alltid var nærmere interessene til den endelige produksjonen.

Men over denne avdelingen var det et annet nivå - stillingen til sekretæren for sentralkomiteen for forsvarsspørsmål. I forskjellige år ble denne stillingen for eksempel besatt av L.I. Bresjnev, D.F. Ustinov, G.V. Romanov - folk fra det første sjiktet av den kollektive ledelsen i tidene med "utviklet sosialisme".

Funksjonelle analoger av denne overbygningen, autorisert og i stand til å ta strategiske beslutninger om forsvarsspørsmål, i Russland i for tiden Nei.

Har presidentadministrasjonen en forsvarsavdeling?

Det kan bemerkes med forsiktighet at presidentens administrasjon nå er en fjern analog av kontrollsystemet, nær partiet. Nyere bemanning, skjerpet til å arbeide med personell av den føderale utøvende makten og kontroll over regionene, er det verken et passende spesialisert apparat (en analog av forsvarsavdelingen til sentralkomiteen), eller en høytstående leder (med rangering ikke lavere enn nestlederen for presidentadministrasjonen) ansvarlig direkte overfor statsoverhodet.

I mellomtiden bemerket sjefen for presidentadministrasjonen, Sergei Ivanov, i sitt nylige intervju at han, etter å ha forlatt regjeringen og det militærindustrielle komplekset, fortsetter å overvåke viktige forsvarsprogrammer nøye. Det vil si at vi har en fortsettelse av situasjonen " manuell kontroll med ugjennomsiktig ansvar.

Beslutninger tas og gjennomføres på grunnlag av en personlig eller stilltiende garanti fra det øverste sjiktet av den politiske ledelsen, og et eller to skritt fra skyene i tomrommet dukker plutselig et mellomnivå av forsvarsledelse (MIC) opp, fra kl. som byråkratiets vanlige hierarkier begynner å strekke seg nedover. Men selve det militærindustrielle komplekset er åpent ovenfra for utstrålingen fra det store kosmos, uforståelig på en rasjonell måte.

Det er vanskelig å forstå hvordan dette skal gjøres. Det er nesten umulig å gjøre det militærindustrielle komplekset til de facto toppmoderasjonsstrukturen. For det første er det ikke strukturelt tilpasset dette, da det er sentrum for koordinering av den statlige militærindustrien. Dette betyr at den har et lobbypotensial som er lojalt mot produksjonsarbeiderne. For det andre vil det være i strid med alle maskinvareregler i epoken når de øvre nivåene av aksept strategiske beslutninger tett på presidenten og hans apparat.

For ikke å nevne det faktum at det er nesten umulig å styre en så kompleks sektor som forsvarsindustrien, mettet med tunge lobbyister, fra dagens nivå av ansvarlighet. Her må du ikke bare være visestatsminister ex officio, men å bli inkludert i en kort liste over innflytelsesrike beslutningstakende medarbeidere til presidenten. (Dette er forresten tilfellet med Sergei Ivanov før han dro til Staraya-plassen - på 2000-tallet hadde han tilsyn med det militærindustrielle komplekset både som forsvarsminister og som visestatsminister.)

Dermed løser ikke dette problemet med "manuell modus" og bringer ikke staten nærmere opprettelsen av et gjennomsiktig system av institusjoner for å regulere forsvarskomplekset. Hva er alternativet?

Å starte en forsvarsavdeling i presidentadministrasjonen - for eksempel ved å improvisere på grunnlag av å utvide apparatet til en profilassistent til presidenten? Det vil si å legalisere den nåværende " manuell innstilling", i det minste på en eller annen måte skyve det fra kategorien uformelle "konsepter" mot institusjonalisering av ledelse og ansvar.

Dette er for det første multiplikasjonen av byråkrati og økningen i kontrollnivåer (ikke en nøkkel, men betydelig innvending), og for det andre går det igjen i strid med tidens regler.

Tross alt, hvor mange ganger har det blitt understreket at presidentadministrasjonen ikke blander seg inn i regjeringssaker, men bare deltar i utarbeidelsen av presidentinstrukser. Hvis det innenfor rammen av disse reglene etableres en kontrollstruktur som en del av presidentadministrasjonen, vil det militærindustrielle komplekset måtte overføres til Staraya Square, samle militæret, interesserte departementer og toppledelsen for forsvarsmonopoler der. , og formalisere beslutninger med de samme presidentinstruksjonene til Det hvite hus.

Disse lange, kjedelige argumentene er ment å skissere hovedminefeltet der det militærindustrielle komplekset kan sprenges i sitt syvende tiår. Spørsmålene om feilsøking av statens forsvarsordre og prissetting i industrien er avgjørende, men de kan løses med møysommelig arbeid. Dette ble gjort i hele 2011 og fortsetter å gjøres nå, noe som har hatt god effekt på dagens utplasseringstakt for Statens forsvarsordre.

Men i spørsmål om underordning, tilsyn, konfliktløsning og interesse- og maktbalanse kan det være mange fallgruver. Spesielt i Russland, hvor formelle titler noen ganger ikke betyr så mye som navnet på personen som bærer dem.

Historien om det militærindustrielle komplekset

Den 6. desember 1957, ved dekret fra sentralkomiteen til CPSU og Ministerrådet for USSR nr. 1350-639, ble kommisjonen for presidiet til USSRs ministerråd for militær-industrielle spørsmål dannet, som ble betrodd ledelse og kontroll over arbeidet med opprettelse og rask innføring i produksjon av missil- og jetvåpen og andre typer militært utstyr, samt koordineringen av disse arbeidene mellom industriene i forsvarskomplekset (heretter referert til: som Militærindustrikommisjonen).

Den militær-industrielle kommisjonen fortsatte aktivitetene til det tredje hoveddirektoratet til USSRs ministerråd og spesialkomiteen til USSRs ministerråd, som ga et betydelig bidrag til opprettelsen av Moskvas luftforsvarssystem og atomkraft. våpen.

Under ledelse av den militær-industrielle kommisjonen i Sovjetunionen ble prøver av militært utstyr utviklet i de mest høyteknologiske områdene av våpensystemer, og sikret dermed atommissilparitet og kontroll over strategiske våpen.

20. mars 2006 for gjennomføring offentlig politikk innen det militærindustrielle komplekset ble den militær-industrielle kommisjonen under den russiske føderasjonens regjering dannet (dekret fra presidenten for den russiske føderasjonen nr. 231).

10. september 2014 ved resolusjon fra presidenten for den russiske føderasjonen nr. 627 for å implementere statlig politikk innen det militærindustrielle komplekset, militærteknisk For å sikre landets forsvars-, statssikkerhets- og rettshåndhevelsesaktiviteter, ble den militære industrielle kommisjonen under regjeringen i den russiske føderasjonen omgjort til den russiske føderasjonens militære industrikommisjon under formannskap av presidenten for Den russiske føderasjonen V. V. Putin. Arbeidsorganet til det militærindustrielle komplekset i Den russiske føderasjonen er kollegiet. Det ledes av visestatsministeren i Den russiske føderasjonen D. O. Rogozin.

Styret i det militærindustrielle komplekset planlegger ved utgangen av 2017 å avholde en rekke jubileumsarrangementer i forbindelse med 60-årsjubileet for Militær-Industrikommisjonens arbeid.

Et galleri med portretter av henne tidligere ledere. Den improviserte utstillingen åpner med et portrett av marskalk fra Sovjetunionen Dmitrij Ustinov, som var den første lederen av dette organet (1957-1963) og avsluttes med bildet av presidentens spesielle utsending for miljøvern, økologi og transport, Sergei Ivanov, som ledet det militærindustrielle komplekset fra mars 2006 til desember 2011. I tillegg presenterer galleriet fotografier av nestleder i USSR Ministerråd Leonid Smirnov (1963-1985), viseminister for forsvarsindustri, første nestleder i USSR Ministerråd Yuri Maslyukov (1985-1988 og 1991), nestleder Formann for USSR Ministerråd Igor Belousov (1988-1990). Galleriet ligger i foajeen til College of the Russian militær-industrikompleks.

Møte i den militær-industrielle kommisjonen / Foto: kremlin.ru

Den russiske føderasjonens militær-industrielle kommisjon feirer sitt jubileum. For 60 år siden, den 6. desember 1957, ble statskommisjonen til USSRs ministerråd for militærindustrielle spørsmål opprettet. Portalprofiok.com snakker om hvorfor nedtellingen er fra denne datoen, selv om ledelsen av forsvarsindustrien i vårt land begynte å stille opp mye tidligere.

Før krigen: mobilisering for enhver pris

Krig forutsetter alltid en spesiell klarhet og koordinering av handlinger. Det er ingen tilfeldighet at det første organet som kontrollerte forsvaret av staten i nasjonal målestokk dukket opp nettopp under krigen. I 1915, under første verdenskrig, dukket den såkalte spesialkonferansen om forsvar opp (bokstavelig talt lød navnet slik: "En spesiell konferanse for å diskutere og forene tiltak for forsvar av staten"). Dette regjeringsorganet, som inkluderte industrifolk og representanter for statlige myndigheter, ble ledet av krigsministeren. Et spesielt møte om forsvar løste spørsmålene om å forsyne hæren og koordinerte aktivitetene industribedrifter for produksjon av nødvendige produkter. Forresten, bedrifter var ikke alltid innenlandske: det var spesielle russiske divisjoner i Japan, USA og Storbritannia, som la inn bestillinger hos produsenter i disse landene. I moderne termer plasserte og administrerte forsvarskonferansen utførelsen av statens forsvarsordre (GOZ). Det var også militærindustrielle komiteer - strukturer som sørget for produksjon av nødvendige våpen ved private virksomheter.

Etter hendelsene i 1917 i ledelsen av industrien, inkludert militæret, var det hele linjen transformasjoner. Etter flere omorganiseringer ble forsvarsbedriftene underlagt Det øverste råd for nasjonaløkonomien (VSNKh). Egentlig var det ingen som egentlig tenkte på forsvar: fabrikker mestret fredelig produksjon, armerte styrker reduserte militærutgifter - enda mer. Dette fortsatte til tidlig på 1930-tallet, da krig var i luften igjen.

Siden 1932 kom forsvarsbedrifter under kontroll av People's Commissariat of Heavy Industry, som People's Commissariat of Defense Industry ble skilt ut fra i 1936. I 1938 ble Military Industrial Commission (MIC) opprettet under Forsvarskomiteen til Council of People's Commissars, som besto av den militære ledelsen, samt sjefene for sikkerhet og industri. Sammensetningen av denne kommisjonen inkluderte for eksempel Kliment Voroshilov (folkekommissær for forsvar), Mikhail Kaganovich (folkekommissær for forsvarsindustrien), Nikolai Yezhov (sjef for NKVD) og Nikolai Voznesensky (leder av statens planleggingskommisjon). Hovedoppgaven til det militærindustrielle komplekset var å forberede bedrifter av forsvars- og ikke-forsvarsprofilen til å oppfylle ordrene fra Forsvarskomiteen. Enkelt sagt innebar det mobilisering av alle landets næringer for å oppfylle en felles oppgave.

Det militærindustrielle komplekset vurderte mobiliseringsapplikasjoner, sjekket beregninger, utarbeidet en konsolidert mobiliseringsplan (sammenlignet den med USSR State Planning Committee!), fordelte oppgaver mellom folkekommissariatene i USSR og unionsrepublikkene, kontrollerte fordelingen av ordre mellom spesifikke bedrifter og deres utførelse, foreslåtte tiltak for å øke produksjonskapasitet, sørget for fordeling av arbeidskraft (inkludert ingeniører og teknikere), overvåket akkumulering og lagring av mobiliseringslagre, samt bruk av div. tekniske oppfinnelser. Hvis det oppsto uenigheter mellom ulike avdelinger, var den endelige avgjørelsen med det militærindustrielle komplekset.

Under den store Patriotisk krig overtok styringen av forsvarsproduksjonen Statens utvalg forsvar.

Etterkrigstiden: gradvis dannelse av systemet

Etter slutten av den store patriotiske krigen kom oppgavene med å gjenopprette den nasjonale økonomien i forgrunnen. Derfor opprettet ikke landets ledelse til å begynne med noe enkelt organ for å styre militærindustrien, og utviklingen av industrier ble ledet av separate industribyråer - for skipsbygging, flybygging, maskinteknikk og så videre.

Gjenopprettelsen av den systemiske ledelsen av forsvarsindustrien ble diskutert i 1948. En av initiativtakerne til å ta opp dette spørsmålet var Dmitry Fedorovich Ustinov, som på den tiden hadde stillingen som våpenminister. Etter hans mening burde et enkelt organ vært involvert i å koordinere arbeidet til alle grener av forsvarsindustrien og lage nye modeller av våpen og militært utstyr. Som et resultat, i 1951, under presidium av Ministerrådet for USSR, dukket det opp et byrå for militær-industrielle spørsmål, som var engasjert i fjerning og igangkjøring av visse typer produkter, planlegging av forskningsarbeid og diskusjon av planer for militære ordre. Det var sant rådgivende organ: endelige avgjørelser fortsatt godtatt av Ministerrådet.

I 1953 fulgte en annen serie omorganiseringer: filialbyråene ble likvidert, og nestlederne i USSR Council of Ministers, samt Bureau of the Council of Ministers, var engasjert i å koordinere aktivitetene til forskjellige grener av forsvarsindustrien .

Den 6. desember 1957 ble Commission on Military-Industrial Issues (VPK) opprettet under presidiet til USSRs ministerråd. Dette organet virket i 34 år – frem til Sovjetunionens sammenbrudd. I dag kan vi si at storhetstiden til den sovjetiske forsvarsindustrien falt nettopp på perioden med eksistensen av det militærindustrielle komplekset.

Den militær-industrielle kommisjonen koordinerte arbeidet med å lage nye typer våpen og militært utstyr, sammen med den statlige planleggingskommisjonen var engasjert i utviklingen av forsvarsindustri, var ansvarlig for gjennomføringen av planer, for å heve det teknologiske produksjonsnivået , for kvaliteten og kostnadene til produktene, deltok i utviklingen av våpenprogrammer, tilbød tall for utgifter USSR for utvikling og produksjon av våpen og militært utstyr. Alt dette skjedde som følger: til å begynne med studerte kommisjonen materialet nøye og forberedte statlige beslutninger, og etter at de ble vedtatt, kontrollerte den implementeringen.

Over tid har omfanget av kommisjonens virksomhet utvidet seg. Siden begynnelsen av 1960-tallet har det militærindustrielle komplekset kontrollert dannelsen og godkjenningen av FoU-planer for å lage våpen og militært utstyr, siden slutten av 1960-tallet har det koordinert utviklingen av kjemiske og kjernefysiske våpen, siden 1970-tallet - laservåpen og opprettelsen av såkalte utradisjonelle typer våpen. Under ledelse av den militær-industrielle kommisjonen i USSR ble det laget høyteknologiske modeller av militært utstyr, som ga landet vårt en trygg posisjon på den internasjonale arenaen.

Militærindustrikommisjonen hadde tilsyn med aktivitetene til ni departementer som sikret utviklingen av ulike grener av forsvarsindustrien. Den legendariske "ni", som det må sies, fortsatt med jevne mellomrom sukket av representanter for den innenlandske forsvarsindustrien, inkludert departementene for forsvar, luftfart, skipsbygging, elektronikk, elektroteknikk, radio og kjemisk industri, samt generell og middels ingeniørfag. Samtidig hadde det militærindustrielle komplekset rett til om nødvendig å tiltrekke seg ressursene til alle sivile avdelinger som var relatert til produksjonen. militære produkter. Beslutningene som ble tatt av Kommisjonen var bindende – akkurat som vedtakene i Ministerrådet.

Den militær-industrielle kommisjonen inkluderte representanter for de styrende organene i Sovjetunionen, samt representanter for forskningsinstitutter, designbyråer og militærindustrielle virksomheter, og Forsvarsdepartementet. Det er viktig at disse ikke bare, i moderne termer, var ledere. De var ingeniører, forskere, representanter for produksjonssektoren, som kjente detaljene til deres institusjoner og industrier og var klare til å komme med forslag som var verdig å implementere.

Under det militærindustrielle komplekset ble det også opprettet et vitenskapelig og teknisk råd, som inkluderte mer enn hundre kjente forskere opp til akademikere og tilsvarende medlemmer av USSR Academy of Sciences.

Møter i den militær-industrielle kommisjonen ble holdt som regel ukentlig og alltid på samme sted - i den ovale hallen i Kreml.

Gjennom de 34 årene det militær-industrielle komplekset eksisterte, ble det ikke tatt en eneste viktig beslutning knyttet til forsvarssfæren uten det. Å styre utviklingen av den sovjetiske forsvarsindustrien fra et enkelt senter tillot USSR å lage nye modeller av våpen og militært utstyr som ikke er dårligere i kvalitet utenlandske analoger. Som et resultat ble det oppnådd strategisk paritet med NATO-land og USA. Atomvåpen og missil- og romforsvarssystemet utviklet seg, skipsbygging og luftfart utviklet, og de mest vågale designløsningene ble introdusert i industriell produksjon.

Gjenopplivingen av det militærindustrielle komplekset i moderne Russland

Etter en ganske lang fiasko i styringen av militærindustriell produksjon på 1990-tallet, husket landets ledelse igjen en omfattende tilnærming til ledelsen av forsvarsindustrien. Tilsynelatende ble beslutninger tatt på grunnlag av å studere erfaringene fra Sovjetunionen, noe som betyr at det ble besluttet å bevare og fortsette historiske tradisjoner. Sommeren 1999 ble Kommisjonen for militær-industrielle spørsmål opprettet under regjeringen, og i 2006, ved presidentdekret, ble den omgjort til den militær-industrielle kommisjonen under regjeringen i den russiske føderasjonen.

I flere år ble det militærindustrielle komplekset ledet av visestatsministeren i Den russiske føderasjonen, forsvarsminister Sergei Ivanov, deretter av visestatsminister Dmitrij Rogozin (fra 2012 til 2014).

Den 10. september 2014 undertegnet Russlands president Vladimir Putin et dekret som gikk ut på at Militærindustrikommisjonen kom under hans direkte tilsyn. Dmitry Rogozin tok stillingen som nestleder for det militærindustrielle komplekset og styreleder for kollegiet for det militærindustrielle komplekset. En slik reform sikret en økning i statusen til det militærindustrielle komplekset, noe som betyr at løsningen av spørsmål knyttet til forsvarsindustrien begynte å skje enda tydeligere.

I dag løser den militær-industrielle kommisjonen problemene med å lage nye modeller av våpen og militært utstyr, koordinerer implementeringen av det statlige bevæpningsprogrammet og den statlige forsvarsordren, fører tilsyn med militærteknisk samarbeid, implementerer importsubstitusjonsprogrammer i forsvarsindustrien, overvåker modernisering av forsvarsindustribedrifter og hjelper dem med å løse problemer knyttet til produksjonsdiversifisering.

"Forsvarsindustrien har virkelig endret seg til det ugjenkjennelige de siste årene," sa visedirektøren for senteret økonomisk utvikling og sertifisering (CERS INES) Yuri Smyslov. – En systematisk tilnærming gjør underverker: Bedrifter følte seg endelig som en del av én helhet, fikk tillit til at staten ikke ville overlate dem til sin skjebne ettersom den statlige forsvarsordenen avtok, slik som skjedde på begynnelsen av 1990-tallet. Det er viktig at lederne av det militærindustrielle komplekset ser systemstyring ikke bare i rene lederoppgaver, men også i for eksempel styring av anvendte Vitenskapelig forskning. Senest ble instituttet for generelle designere og generelle teknologer introdusert i det militærindustrielle komplekset, noe som gjør det mulig å konsolidere innsatsen for å lage avanserte våpensystemer.

Det er viktig at styret i det militærindustrielle komplekset legger mye arbeid i å danne industriens personellpotensial. Med aktiv deltakelse av Oleg Ivanovich Bochkarev, nestleder i styret for det militær-industrielle komplekset i den russiske føderasjonen, utviklet INES et spesialkurs for lederne av bedriftene i det militærindustrielle komplekset "Strategic Management", der flere hundre ledere av den innenlandske forsvarsindustrien forbedret sine ferdigheter. Oleg Ivanovich Bochkarev er glad for å møte ikke bare bedriftsdirektørene, men også lovende unge fagfolk - for eksempel deltok han personlig i finalen i den all-russiske konkurransen "Young Analyst". Når forsvarsindustrien ser at de ikke bare er «styrt», men prøver å bygge en dialog, går arbeidet mye mer produktivt.

Når det gjelder opplevelsen av Sovjetunionen, er den virkelig uvurderlig, og den kan virkelig brukes - selvfølgelig, justert for moderne forhold. For ikke så lenge siden holdt vi et seminar for studenter på spesialkurset "Strategic Management", der Georgy Dmitrievich Kolmogorov, som i sovjettiden hadde stillingen som leder av USSR State Committee for Standards, talte. Tradisjonenes kontinuitet ble følt riktig i dialogprosessen: det var merkbart at den nåværende forsvarsindustrien og representanten for den sovjetiske forsvarsindustrien forstår hverandre perfekt. Men ikke noe rart: i det store og hele er oppgavene deres like.

Derav ønskene til dagens militærindustrielle kompleks: enhet av formål, klarhet og lojalitet til tradisjoner. Lederne av den russiske forsvarsindustrien har noen å se opp til.»

Ledere med stor bokstav