Investeringer

Privat praksis – hvorfor trengs det? Privat praksis: registrering og beskatning forklart Fordeler og ulemper med privat praksis

Privat praksis – hvorfor trengs det?  Privat praksis: registrering og beskatning forklart Fordeler og ulemper med privat praksis

Vi fortsetter å informere deg om de siste bransjenyhetene, siste endringer i lovverk og utviklingstrender profesjonell aktivitet.

I dag utvikler vi temaet privat praksis. La oss minne deg på at det ble gjort endringer i den russiske føderasjonens skattekode, som trådte i kraft 1. januar 2017, som regulerer prosedyren for registrering av privatpraktiserende takstmenn for skatteformål. Vi snakket i detalj om denne innovasjonen med lang bakgrunn.

Implementeringen av denne regelen forble imidlertid uavklart, spesielt når det gjelder beskatning. NP ARMO og All-Russian Industry Association of Employers of Professional Appraisers mottok avklaringer fra departementet for økonomisk utvikling i Russland, Russlands finansdepartementet og Rosreestr.

Også kommisjonen for å studere spørsmålet om vilkår for å utføre takseringsvirksomhet i form av privat praksis under Arbeidsorganet for beskyttelse av rettighetene til takstmenn og selvregulerende organisasjoner for takstmenn i Rådet for takseringsvirksomhet under departementet Economic Development of Russia overvåker prosessen med lovendringer innen privat praksis for takstmenn.

NP "ARMO" sammen med All-Russian Industry Association of Employers of Professional Appraisers presenterer for din oppmerksomhet et annet utvalg av forklaringer på spørsmål om privat praksis. Denne gangen er det lagt vekt på registrerings- og skattespørsmål.

HVA HAR SKJEDD SIDEN BEGYNNELSEN AV ÅRET?

I løpet av høsten 2016 holdt Rosreestr, sammen med representanter for Federal Tax Service of Russia, en rekke møter om den bilaterale prosedyren for utveksling av informasjon om privatpraktiserende takstmenn. La oss minne om at Rosreestr plikter, senest den 10. i hver måned, å rapportere til skattemyndigheten på stedets stedsinformasjon for forrige måned om alle takstmenn som er oppført i medlemsregisteret eller som er ekskludert fra den. På sin side er skattemyndigheten forpliktet til å registrere (avregistrere) takstmannen innen fem dager fra datoen for mottak av relevant informasjon fra Rosreestr.

For disse formål utviklet Russlands føderale skattetjeneste et utkast til ordre "Om godkjenning av skjemaer og formater for innsending av informasjon om medlemmer av selvregulerende organisasjoner inkludert i de konsoliderte registrene over medlemmer av selvregulerende organisasjoner, patentadvokater registrert i registeret av patentadvokater Den russiske føderasjonen, registrering (avregistrering) av forsikrede personer i den russiske føderasjonens pensjonsfond."

Denne ordrenr. ММВ-7-14/3@ datert 10. januar 2017 gjennomgikk den regulatoriske konsekvensutredningsprosedyren i januar 2017, og etter fullføring ble den sendt til det russiske justisdepartementet for statlig registrering.

Dermed kan Rosreestr snart begynne å utveksle informasjon om privatpraktiserende takstmenn sammen med Federal Tax Service of Russia med det formål å registrere dem for skatteformål.

HVILKEN INFORMASJON BLIR OVERFØRT OM MEG?

Fra vedleggene til ordren ovenfor er det klart at i forhold til takstmenn vil følgende data bli overført fra Rosreestr til Russlands føderale skattetjeneste:

  • Fullt navn, INN, SNILS, kjønn, fødselsdato, informasjon om identitetsdokumentet, bostedsadresse (oppholdssted), informasjon om tilstedeværelse (fravær) i det konsoliderte registeret over medlemmer av selvregulerende organisasjoner av takstmenn av informasjon om den juridiske enheten som takstmannen inngikk arbeidsavtale med

Alle takstmenn må sjekke inn disse dataene, siden de samme dataene vil bli overført til det konsoliderte registeret over takstmenn til Rosreestr og vil deretter bli overført til Russlands føderale skattetjeneste.

Følgende data vil også bli overført til Russlands føderale skattetjeneste:

  • Et unikt registernummer som tildeles når den første oppføringen om takstmannen gjøres i det konsoliderte registeret over medlemmer av selvregulerende organisasjoner av takstmenn;
  • Dato for innføring av informasjon i det konsoliderte registeret over medlemmer av selvregulerende organisasjoner av takstmenn av den første oppføringen om takstmannen;
  • Dato for registrering av takstmannen i registeret over medlemmer av den selvregulerende organisasjonen av takstmenn;
  • Dato for utelukkelse av takstmannen fra medlemmer av den selvregulerende organisasjonen av takstmenn (oppsigelse av medlemskap i den selvregulerende organisasjonen av takstmenn).

NÅR VIL JEG BLI EN PRIVAT PRAKSIS TAKTER?

Dette problemet er ganske komplisert. Faktum er at formelt, fra en bokstavelig lesning av lovgivningen og den ovennevnte rekkefølgen, følger det at Rosreestr vil måtte overføre informasjon til Federal Tax Service of Russia informasjon om takstmenn inkludert i det konsoliderte registeret over takstmenn i forrige måned. Med andre ord vil Russlands føderale skattetjeneste kun motta data om nye takstmenn som ble medlemmer av selvregulerende organisasjoner av takstmenn i forrige måned.

Naturligvis er dette et stort problem. Siden 99% av takstmenn som ønsker å utføre sine aktiviteter i form av privat praksis ble medlemmer av selvregulerende organisasjoner ikke forrige måned eller til og med i fjor.

For å løse dette problemet sendte NP "ARMO" sammen med All-Russian Industry Association of Employers of Professional Appraisers sine forslag for å løse denne situasjonen til Russlands føderale skattetjeneste, Rosreestr og departementet for økonomisk utvikling i Russland.

Generelt vil Rosreestr, når bestillingen godkjennes, senest den 10. i hver måned rapportere til skatteetaten på sitt sted informasjon for forrige måned om alle takstmenn som er oppført i medlemsregisteret eller som har vært. ekskludert fra det.

HVORDAN JOBBER JEG - SOM ENKELDE, PERSONAL ELLER ANSAT I ET TAKKINGSBEDRIFT?

Som angitt i brevet fra departementet for økonomisk utvikling i Russland mottatt til vår adresse, i samsvar med artikkel 3 i den føderale loven av 29. juli 1998 nr. 135-FZ "Om vurderingsaktiviteter i den russiske føderasjonen", er takseringsaktiviteter forstått som faglig virksomhet av fagpersoner som tar sikte på å etablere i forhold til gjenstander for markeds-, matrikkel-, avviklings-, investerings- eller annen vurdering føderale standarder kostnadsoverslag.

Dermed skiller lov nr. 135-FZ mellom den profesjonelle virksomheten til takstmenn og gründervirksomhet. Samtidig begrenser ikke loven takstmannens mulighet til å utføre andre aktiviteter enn takseringsvirksomhet som individuell næringsdrivende.

I henhold til artikkel 4 i lov nr. 135-FZ, kan en takstmann utføre takstvirksomhet uavhengig og engasjere seg i privat praksis. Og også på grunnlag av en arbeidskontrakt mellom takstmannen og en juridisk enhet som oppfyller vilkårene fastsatt av artikkel 15.1 i lov nr. 135-FZ.

Med hensyn til ovenstående åpner loven for at en takstmann kan kombinere privat praksis og takseringsvirksomhet på grunnlag av en arbeidsavtale med en juridisk person.

HVORDAN BETALER DU FORSIKRINGSPREMIER?

I henhold til punkt 2 i paragraf 1 i artikkel 419 i den russiske føderasjonens skattekode, anerkjennes takstmenn engasjert i privat praksis som betalere av forsikringspremier. Beløpet for forsikringspremier betalt av betalere som ikke betaler eller annen godtgjørelse til enkeltpersoner er fastsatt i artikkel 430 i den russiske føderasjonens skattekode.

Disse artiklene er ganske lange. Du kan lese innholdet i detalj

ER DET MULIG Å SØKE USN?

Dette spørsmålet besvares i detalj av avklaringene vi mottok fra Russlands føderale skattetjeneste.

I samsvar med underklausul 7 i klausul 32.1 i klausul 1 i artikkel 346.16 i den russiske føderasjonens skattekode, har skattyteren rett til å redusere inntektene mottatt av utgifter for alle typer ved fastsettelse av skatteobjektet. obligatorisk forsikring arbeidere, eiendom og ansvar, inkludert forsikringspremier for obligatorisk pensjonsforsikring, obligatorisk trygd ved midlertidig uførhet og i forbindelse med fødsel, obligatorisk sykeforsikring, obligatorisk trygd mot arbeidsulykker og yrkessykdommer, produsert i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen; samt inngangs-, medlems- og målkontingenter betales iht Føderal lov datert 1. desember 2007 nr. 315-FZ "Om selvregulerende organisasjoner".

Skattebetalere som har valgt inntekt som gjenstand for beskatning, i samsvar med punkt 3.1 i artikkel 346.21 i den russiske føderasjonens skattekode, har rett til å redusere skattebeløpet som er betalt i forbindelse med anvendelsen av det forenklede skattesystemet (forhåndsbetaling) betalinger for denne skatten), beregnet for skatten (rapporteringsperioden), spesielt med beløpet:

  • forsikringsavgift for obligatorisk pensjonsforsikring, obligatorisk trygd ved midlertidig uførhet og i forbindelse med fødsel, obligatorisk helseforsikring, obligatorisk trygd mot arbeidsulykker og yrkessykdommer utbetalt (innenfor de beregnede beløp) i en gitt skatte(rapporterings)periode i i samsvar med lovgivningen til den russiske føderasjonen;
  • betalinger (bidrag) i henhold til frivillige personlige forsikringskontrakter inngått med forsikringsorganisasjoner som har lisenser utstedt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen for å utføre den relevante typen aktivitet, til fordel for ansatte i tilfelle deres midlertidige funksjonshemming (unntatt industrielle ulykker og yrkessykdommer ) for dager med midlertidig uførhet, som betales på bekostning av arbeidsgiveren og antallet som er fastsatt av føderal lov nr. 255-FZ av 29. desember 2006 "Om obligatorisk sosialforsikring ved midlertidig uførhet og i forbindelse med barsel.»

De spesifiserte betalingene (bidragene) reduserer skattebeløpet (forskuddsskattebetalinger) hvis beløpet for forsikringsutbetaling i henhold til slike kontrakter ikke overstiger beløpet for midlertidige uføreytelser fastsatt i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen (unntatt for arbeidsulykker og yrkessykdommer) for dager med midlertidig funksjonshemming ansatt, som betales på bekostning av arbeidsgiveren og antallet som er fastsatt av føderal lov av 29. desember 2006 nr. 255-FZ "Om obligatorisk sosial forsikring i tilfelle midlertidig uførhet og i forbindelse med barsel.»

I dette tilfellet kan ikke skattebeløpet som er betalt i forbindelse med anvendelsen av det forenklede skattesystemet (forskuddsbetalinger for denne skatten) reduseres med mer enn 50 prosent av utgiftsbeløpet spesifisert i det ovennevnte avsnittet.

Skattesatser for skatter betalt i forbindelse med anvendelsen av det forenklede skattesystemet er fastsatt av artikkel 346.20 i den russiske føderasjonens skattekode.

I tillegg, i samsvar med punkt 4 i artikkel 346.20 i koden, kan lovene til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen etablere en skattesats for den spesifiserte skatten på 0 prosent for skattebetalere - individuelle gründere som har valgt objektet av beskatning i form av inntekt eller i form av inntekt redusert med beløpet av utgifter registrert for første gang etter ikrafttredelsen av de relevante lovene og utfører særlig takseringsvirksomhet. Slike skattytere har rett til å bruke en skattesats på 0 prosent fra datoen for deres statlige registrering som individuelle entreprenører kontinuerlig i to skatteperioder.

Ut fra skatteperiodens resultater skal andelen av inntekt ved salg av arbeid under takseringsvirksomhet, som det ble benyttet en skattesats på 0 prosent for, av den samlede inntekt fra salg av arbeid og tjenester være minst 70 prosent.

NP "ARMO" sammen med All-Russian Industry Association of Employers of Professional Appraisers vil fortsette å informere takstmenn om den nåværende situasjonen innen privat praksis.

Når vi snakker om privat praksis, kommer uttrykkene "privat legepraksis" og "privat advokatpraksis" umiddelbart opp i tankene. Merkelig nok er ikke selve begrepet "privat praksis" lovfestet, det er ingen klar definisjon av hva slags aktivitet det er.

Vi kan bare si med sikkerhet at privat praksis er den profesjonelle arbeidsaktiviteten til en person som jobber for seg selv, uten å ansette andre arbeidere. En person kan registrere seg som individuell entreprenør, eller kanskje ikke registrere deg, men betale skatt som enkeltperson (13 % personlig inntektsskatt).

Personer som driver privat praksis inkluderer private notarer, advokater som har etablert et advokatkontor, private leger, detektiver og andre personer som har rett til å drive privat virksomhet uten å registrere seg som næringsdrivende. Fra 1. januar 2017 kan takstmenn, patentadvokater og en rekke andre yrker også registrere seg hos Federal Tax Service som privatpraktiserende.

Hvis vi snakker om detaljene ved privat praksis som en type aktivitet, er det åpenbart at det er mulig i tilfeller der profesjonell spesialist kan yte tjenester individuelt, uten å involvere et stort antall assistenter. En privatpraktiserende lege vil ikke kunne utføre en kirurgisk operasjon, siden det krever flere spesialister, spesialutstyr, spesielle forhold (sykehus) osv. Men en privatpraktiserende lege kan behandle kroniske sykdommer, akutte luftveisinfeksjoner mv. Og det er til og med mulig at han vil gjøre det bedre, siden han kan vie mer tid til pasienten, kan observere ham i mange år osv. Det samme gjelder for en advokat - han forsvarer sin klient i retten alene, det gjør han ikke trenger assistenter eller spesielle forhold, utstyr. Han kan til og med klare seg uten kontor og jobbe hjemmefra.

Det kan også bemerkes at alle de ovennevnte yrkene krever uavhengigheten til en profesjonell.

Tatyana Bondareva, leder av advokatfirma nr. 72 (Ekaterinburg):

— Advokater har alltid vært et spesielt yrke, selv under Sovjetunionen. Allerede da var de annerledes enn vanlige advokater – de hadde ikke en standardisert arbeidsdag. Yrket i seg selv forutsetter selvstendighet.

— Privat praksis gir for det første selvstendighet. Det er kun en privat advokat som kan jobbe med klientmassen som er interessant for ham fra et faglig synspunkt. Jeg kan velge de tingene som interesserer meg som profesjonell. Privat praksis hjelper deg med å fokusere på ett bestemt område - enten straffesaker eller sivile saker.

Formelt kunne takstmenn tidligere være privatpraktiserende, heter det i art. 4 i "Lov om verdsettelsesvirksomhet" datert 27. juli 2006 nr. 157-FZ: "en takstmann kan utføre verdsettelsesaktiviteter uavhengig og engasjere seg i privat praksis." De kunne imidlertid ikke registrere seg skattemessig som privatpraktiserende, og registrerte seg derfor som individuelle næringsdrivende.

Men ved årsskiftet 2007-2008 endret lovgiver definisjonen av takseringsvirksomhet, og presiserte at den er profesjonell. På sin side innebærer statusen som "individuell entreprenør" implementeringen gründervirksomhet. Samtidig regulerte ikke den russiske føderasjonens skattekode prosedyren for registrering av en privatpraktiserende takstmann.

Sommeren og høsten 2016 vedtok statsdumaen en rekke endringer i den russiske føderasjonens skattekode, ifølge hvilke takstmenn som utfører sin virksomhet uavhengig fra 1. januar 2017 vil kunne registrere seg hos skatten. autoritet som privatpraktiserende.

Fordeler og ulemper med privat praksis

At takstmenn vil kunne registrere seg hos skatteetaten som privatpraktiserende er forståelig. Men vil de gjøre dette? Dette er fortsatt et stort spørsmål. Faktum er at frem til 2017 åpnet takstmenn som utførte sine aktiviteter uavhengig, individuelle gründere, brukte et forenklet skattesystem (betalte 6% av inntekten og det er det) og følte seg generelt bra. Og hva som skal gjøres nå er ikke veldig klart: enten stenge den enkelte gründer og registrere seg som privatpraktiserende, eller vente til det er klarhet i skattespørsmål.

Men det er ingen klarhet ennå. I et av svarene fra Finansdepartementet står det klart: «Hvis en person slutter å operere som individuell entreprenør, mister denne personen retten til å anvende det forenklede skattesystemet.»

Selv om det samme finansdepartementet tidligere uttrykte den stikk motsatte posisjonen: "Skatteloven gir ikke begrensninger for anvendelsen av det forenklede skattesystemet for takstmenn som driver privat praksis."

Ved å motta slike motstridende opplysninger har takseringsmiljøet i seks måneder diskutert hvordan man kan registrere seg skattemessig som privatpraktiserende, om det er nødvendig å stenge en enkelt næringsdrivende eller om det kan gjøres uten osv. Det er ulike meninger om denne saken.

For eksempel, Anna Mutina, økonom, takstmann, skattespesialist (Irkutsk), uttrykte sitt standpunkt på denne måten:

— Aktivitetene til en privatpraktiserende takstmann som utfører sine egne profesjonelle aktiviteter (selv om han er registrert som privatpraktiserende) har alle tegn på entreprenøriell aktivitet, noe som betyr at den er entreprenøriell og må ledsages av å oppnå status som en enkeltperson gründer i henhold til art. 23 Civil Code of the Russian Federation.

Altså, etter å ha analysert det eksisterende dette øyeblikket lovgivning, kan følgende konklusjoner trekkes: registrering som privat takstmann vil faktisk være en prosedyre for å tildele OKVED 74,90 til en individuell entreprenør. Ingen annen registrering er påkrevd ved lov.

Du trenger ikke stenge en individuell entreprenør hvis du utfører andre typer aktiviteter, men en avtale om å gjennomføre en takst må inngås på vegne av en privat takstmann. Men i dette tilfellet betaler du ikke bare inntektsskatt, men også skatt på alle midler. Og under slike forhold er det fortsatt få som er villige til å drive privat praksis.

Valery Korolev, takstmann for intellektuell eiendom, patentadvokat for Den russiske føderasjonen og det eurasiske patentkontoret, (Perm):

— Jeg betaler skatt som privatperson. Jeg utfører arbeid under en tjenestekontrakt, derfor betales fondet for meg sosialforsikring kunden betaler. Og jeg innleverer en erklæring til skatteetaten og betaler 13 % av inntekten. Frem til 2015 hadde jeg en individuell gründer, jeg brukte det forenklede skattesystemet (6% av inntekten). Men så økte de kraftig bidragene til Pensjonsfond. Uavhengig av inntekten din, måtte du som individuell gründer betale 47 tusen rubler i året. Jeg lukket IP-en. Og jeg er ikke alene - 900 tusen individuelle gründere over hele landet har stengt. Etter dette ble antall innskudd til pensjonskassen betydelig redusert.

Patentadvokater kan i likhet med takstmenn melde seg som privatpraktiserende fra 1. januar 2017, men jeg foretar meg ikke noe før det er klarhet i beskatningen. Og så får vi se hvor vi skal dra. Ærlig talt, det er lettere for meg å åpne en individuell gründer igjen - betal 6% av inntekten og ingen hodepine.

Hva med andre yrker som har vært i privat praksis lenge, hvordan føler de seg i denne statusen? Hvordan betales skatt?

Alexey Kharlov, advokat, advokatfirma nr. 3 (Ekaterinburg):

— Alle advokater er privatpraktiserende, men organisatorisk og juridisk former for juridisk aktivitet kan være forskjellige: et advokatkontor (når han jobber alene), juridisk konsultasjon eller en advokatforening – når flere privatpraktiserende advokater slår seg sammen til et lite fellesskap. Advokater, som notarius publicus, er en krysning mellom en juridisk enhet og en enkeltperson.

Lov om advokatvirksomhet sier klart at yting av juridiske tjenester er en ikke-kommersiell virksomhet. Men vi betaler alle skatter som alle andre kommersiell organisasjon: både til pensjonskassen, og til trygdekassen, og til TFOMS. Når det gjelder skatterapportering, hvis disse er kollegiale enheter, er det en regnskapsavdeling som sender inn alle disse rapportene. Hvis det er et advokatkontor, så er det det han gjør selv.

Jeg har jobbet som advokat siden 2009. Før privat praksis jobbet jeg både i embetsverket og i en LLC. Nå jobber jeg på et advokatkontor, og dette organisatorisk og juridisk Formen passer meg helt. Etter min mening er dette det beste alternativet - du har uavhengighet og samtidig kan du alltid rådføre deg med kolleger og diskutere noen komplekse problemstillinger.

Tatyana Bondareva, leder av advokatfirma nr. 72 (Ekaterinburg):

— Den viktigste fordelen med privat praksis er kanskje frihet og uavhengighet. Uavhengighet ikke bare fra "sjefen", men også uavhengighet i valg av klienter. Hvis du ikke liker klienten, kan du bare nekte ham, selvfølgelig, før du signerer kontrakten. Og den største ulempen er ustabilitet. Alle bekymringer faller på dine skuldre: lei et kontor, hold journaler, promoter tjenestene dine, se etter kunder. Siden antall advokater ikke er regulert (2500 advokater i Sverdlovsk-regionen), er det i likhet med notarius publicus høy konkurranse i vårt miljø.

Tilsynelatende vil også private takstmenn måtte betale dyrt for sin uavhengighet.

Utarbeidet av Ksenia Popova

Fra 01/01/2017, bestemmelsene i den føderale loven av 07/03/2016 nr. 243-FZ (som endret 30.11.2016) "Om endringer i del én og to av skatteloven til den russiske føderasjonen i forbindelse med overføring av fullmakter til skattemyndighetene” trådte i kraft om administrasjon av forsikringsavgift for obligatorisk pensjon, sosial- og helseforsikring”, regulerer fremgangsmåten for registrering av privatpraktiserende Takstmenn.

I forbindelse med en rekke appeller fra takstmenn til skattemyndighetene med forespørsler om registrering som privatpraktiserende takstmenn og svarene mottatt fra dem (se for eksempel svaret fra Federal Tax Service Inspectorate nr. 9 for Moskva om omdirigering av klagen, svaret fra Federal Tax Service Inspectorate of Russia for Traktorozavodsky-distriktet i Chelyabinsk at fra og med 04/01/2017 er registreringen av en individuell takstmann engasjert i privat praksis ikke gitt i programmet), sendte NP SROO Expert Council forespørsler til departementet av Russlands økonomiske utvikling, Russlands finansdepartement og Rosreestr for å avklare prosedyren for å utføre takseringsaktiviteter av privatpraktiserende takstmenn.

Rosreestr svarte at å legge inn informasjon om takstmenn engasjert i privat praksis i det konsoliderte registeret over medlemmer av selvregulerende organisasjoner av takstmenn ikke er gitt av gjeldende lovgivning i Den russiske føderasjonen. Det er heller ingen bestemmelser for innsending av slik informasjon fra SROO til det autoriserte organet. I denne forbindelse utarbeidet og sendte Rosreestr 02/03/2017 til departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen et forslag om å supplere det konsoliderte registeret med punktet "informasjon om takstmenn engasjert i privat praksis, datoen for start og avslutning av privat praksis av takstmannen.»

Svaret fra det russiske departementet for økonomisk utvikling koker ned til følgende:

  • Lov nr. 135-FZ skiller mellom den profesjonelle virksomheten til takstmenn og gründervirksomhet. Samtidig begrenser ikke lov nr. 135-FZ Takstmannens mulighet til å utføre andre aktiviteter enn takstvirksomhet som individuell entreprenør – man kan være privatpraktiserende Takstmann og samtidig opptre som individuell entreprenør for «ikke -taksering” forretningsvirksomhet. Til tross for at det russiske departementet for økonomisk utvikling i 2011 hadde en annen oppfatning (se brev Ministeriet for økonomisk utvikling i Russland datert 18. mai 2011 N D06-2551);
  • "Samtidig inneholder ikke lov nr. 135-FZ et forbud mot at takstmannen kan utføre takstvirksomhet mens han er engasjert i privat praksis før han er registrert hos skattemyndigheten."

Den 20. juni ble det holdt en pressekonferanse på nyhetsbyrået Rosbalt for forretningsmediejournalister, hvor deltakerne fortalte om den katastrofale situasjonen som hadde oppstått på grunn av ikrafttredelsen 1. juli 2017 av kravet om å bestå en avdelingseksamen "å gå inn i yrket," utviklet av det russiske departementet for økonomisk utvikling. Ifølge departementet vil disse kravene frata minst 70 prosent av dagens takstmenn, inkludert de mest erfarne og kvalifiserte, retten til å drive faglig virksomhet, og vil sperre veien for unge spesialister. I tillegg vil all sivilrettspraksis, basert på sakkyndig beviste konklusjoner om vurdering av eiendomsverdi, bli ødelagt, og institusjonen for selvregulering og uavhengig takseringsekspertise vil bli ødelagt.

Krav for å bestå eksamen ny utgave Loven om takseringsvirksomhet ble raskt vedtatt av den avtroppende statsdumaen i 2016, og departementet for økonomisk utvikling, hvor ledelsen også har endret seg siden den gang, begynte raskt å implementere den, og ignorerte fagmiljøets mening og uten en objektiv analyse av de samfunnsøkonomiske konsekvensene av innovasjonen. La oss huske at forsøket fra det russiske departementet for økonomisk utvikling på å innføre en eksamen for eksperter endte i en fullstendig fiasko: i dag blir søkere til eksamen tvunget til å svare test spørsmål kjennskap til rettsakter som har vært opphevet i flere år og ikke anvendes i den faglige virksomheten til takstmenn.

Som et resultat utarbeidet det russiske departementet for økonomisk utvikling et utkast til industriordre som forplikter takstmenn fra alle regioner i landet til å kalenderdag 07/01/2017 bestå en kvalifikasjonseksamen, som vil senke statusen deres til nivået til en vanlig nyslått takstmann, og annullere det tidligere mottatte statssertifikatet fra en SRO-ekspert. Følgelig vil alle konklusjonene til takstmennene i verdifastsettelsesrapportene vise seg å være ustøttede av undersøkelsen, og derfor ikke bevist og ikke beskyttet i prosessen med forhåndsrettssak og rettslig prøvelse. Og disse aspektene påvirker allerede rettighetene til vanlige borgere - eiere av eiendom som takstmenn vurderer.

Visepresident i det russiske selskap for takstmenn Evgeniy Neiman kalte den nåværende situasjonen en "snikende avskaffelse av selvregulering," og sa at den skaper et stort antall risikoer ikke bare for vurderingsmiljøet, men også for myndighetene. "Siden 1992 har vi utviklet "nedenfra" på en evolusjonær måte, som fra 1. juli vil bli eliminert takket være endringer i loven om verdsettelsesvirksomhet, vedtatt med et stort antall brudd og ikke diskutert med noen. Det er nødvendig for markedet å høre oss: Vi startet ikke denne revolusjonen, og den skaper like mye et stort antall risikoer – både for forbrukere av taksttjenester og for takstmennene selv.»

En lignende holdning ble uttrykt av presidenten for SRO "Expert Council" Alexey Kaminsky: «Prosessen med re-nasjonalisering av verdsettelsesaktiviteter er i gang. Men til tross for åpenheten av problemene knyttet til det massive bruddet på rettighetene til takstmenn, tar ikke departementet for økonomisk utvikling noen kontakter, og viseminister Nikolai Podguzov, tilsynelatende villedet av spesialistene i den aktuelle avdelingen, kunngjør i pressen at eksamen er avtalt med takstmiljøet.» I følge ham, i motsetning til forventningene, vil den nye eksamen ikke bare ikke "rydde opp i markedet" og gjøre takstfaget til elite, men vil tvinge ut de beste, mest erfarne og effektive spesialistene for hvem denne ydmykende prosedyren er uakseptabel.

I følge daglig leder NP "ARMO" Elena Petrovskaya, den merkelige "døvheten" til departementet for økonomisk utvikling, som nekter å akseptere noen annen posisjon enn sin egen, er virkelig ikke lett å forklare. «Det ville vært fint om vårt relevante departement ikke bare hørte takstmennene, vi er vant til dette. Men den ignorerer RSPPs posisjon, " Business Russland", Chamber of Commerce and Industry, som støttet våre faglige bekymringer, ignorerer uttalelsen fra Arbeidsdepartementet, som uttalte behovet for å harmonisere industrilovgivningen med prinsippene for systemet for uavhengig vurdering av kvalifikasjoner, som for øvrig, ble opprettet ved direkte dekret fra presidenten i Russland. Til hvilke formål? Hva er den til?"

Generaldirektør for SRO "Business Union of Appraisers" Irina Shevtsova gjorde også oppmerksom på at kravene for å bestå Statens eksamen i forhold til takstmenn viste seg å være klart diskriminerende. " Spesialisering tatt ut av ingenting, helt lukket innhold i eksamensoppgaver, strenge frister for bestått og omprøve utelukker fullstendig muligheten for at de fleste evaluatorer får nytt kvalifikasjonsbevis. Dette vil tett lukke "inngangen til yrket" både for nye søkere og for de som har viet flere tiår til yrket."

I tillegg til den åpenbare skaden på bransjen, vil den akutte beståelsen av en uferdig og dårlig forberedt eksamen, ifølge deltakerne på pressekonferansen, føre til negative sosioøkonomiske konsekvenser, siden en kraftig nedgang i antall takstmenn vil gi stige til en flerfoldig økning i tariffer for vurderingstjenester, en betydelig økning i tidspunktet for vurderingsprosedyrer og en kritisk reduksjon i kvalitetsvurderingstjenester.

«Takstmenn er ikke imot å bringe orden i bransjen. Men i seg selv staten. kval. eksamen vil ikke løse hovedproblemene - tilpasset vurdering og dumping,"- sa visepresidenten i SRO RAO Kirill Kulakov. Vi har bestått dusinvis av eksamener, vi er klare for dette nå, men samtidig insisterer vi på en transparent, forståelig og objektiv verifisering av vår kompetanse. Og siden vi har bransjeselvregulering, så bør eksamen «for å komme inn i yrket» utarbeides og gjennomføres av fagmiljøet selv på grunnlag av Nasjonalt råd for verdsettelsesvirksomhet, og ikke et statlig organ. Samtidig bør naturligvis «inntreden i yrket» skje én gang, og ikke hvert tredje år. Det vil også være tilrådelig å frita takstmenn som har bestått ECE og har mer enn 3 års arbeidserfaring fra å ta denne eksamen.»

Deltakerne på pressekonferansen var enstemmige i sin oppfatning om at den eneste måten å forhindre samfunnsfarlige konsekvenser forårsaket av dårlig gjennomtenkte endringer i lovverket om verdsettelsesvirksomhet er å utfordre dem i retten. Men siden det praktisk talt ikke er tid igjen før de trer i kraft, har takstmenn til hensikt å raskt oppnå status quo for eksisterende ekspertkvalifikasjonsbevis uten tilleggskrav for at de skal bestå eksamen, og å flytte selve eksamen for praktiserende takstmenn til 2019 , når landet er fullt vil tjene uavhengig system kvalifikasjonsvurderinger. I tillegg kommer departementet økonomisk utvikling det vil bli foreslått å utsette «inngang til yrket»-eksamen for unge fagfolk inntil informasjon om eksamenskravene og deres sammenheng med utdanningsprogrammer, samt før man bringer sammensetningen av faglige spesialiseringer av takstmenn inneholdt i utkastet til ordre fra departementet for økonomisk utvikling iht. Profesjonell standard"Spesialist i verdsettelsesvirksomhet."

10 år etter vedtakelsen av endringer i lov om verdsettelsesvirksomhet, som etablerte selvregulering enkeltpersoner, det er endelig gjort endringer i den russiske skatteloven som bringer virksomheten til private takstmenn ut av skyggene!

Hva er egentlig problemet?

Hvis du jobber med arbeidskontrakt i selskapet, så forblir alt det samme for deg. Men hvis du er en risikabel og modig takstmann, utfører du dine aktiviteter uavhengig i tøffe farvann Russisk virksomhet, så fra 1. januar 2017 venter nye eventyr på deg!

Allerede fra det første året etter eksistensen av selvregulering kunne ikke takstmenn som søkte å drive takstvirksomhet selvstendig, registrere seg hos skattemyndighetene som privatpraktiserende takstmenn. De registrerte seg som individuelle gründere. De takstmennene som var engasjert i uavhengige takster før selvregulering beholdt statusen som individuelle gründere og fortsatte sin praksis.

Men ved årsskiftet 2007-2008, med overgangen til selvregulering, endret lovgiver definisjonen av takseringsvirksomhet, og presiserte at den er profesjonell. På sin side forutsetter status som "individuell entreprenør" gjennomføring av gründeraktiviteter. Samtidig regulerte ikke den russiske føderasjonens skattekode prosedyren for registrering av en privatpraktiserende takstmann.

Situasjonen ble forverret av en rekke avslag fra skattemyndighetene om å registrere enkeltpersoner som privatpraktiserende takstmenn. De autoriserte utøvende myndigheter ga heller ikke klare svar. Og de siste avklaringene fra det russiske departementet for økonomisk utvikling ( brev D06i-88 datert 02.06.2014), Rosreestr ( brev Мсх.№07-00666/14 datert 02.10.2014) og FAS Russland ( brev Ref. nr. IA/48325/13 datert 12.02.2013) om dette emnet åpenbart ikke sørge for registrering av takstmannen som en individuell gründer for å utføre takseringsaktiviteter.

Hva har endret seg nå?

I sommer vedtok Russlands statsduma føderal lov nr. 243-FZ datert 3. juli 2016 «Om endringer i del én og to av den russiske føderasjonens skattekode i forbindelse med overføringen til skattemyndighetene av myndigheten til å administrere forsikringspremier for obligatorisk pensjon, sosial og medisinsk forsikring.»

Nå, den 18. november 2016, vedtok statsdumaen i tre lesninger lovforslag nr. 11078-7 «Om endringer i del én og to av den russiske føderasjonens skattelov og visse rettsakter Den russiske føderasjonen (angående implementeringen av visse bestemmelser i hovedretningene for skattepolitikken)."

Til sammen er begge disse dokumentene ment å løse problemet med skatteregistrering av personer som driver privat praksis. I Russland er dette ikke bare takstmenn. Endringene gjelder virksomheten til meklere, patentadvokater, voldgiftsledere og andre personer.

Jeg skjønner, fortell oss om takstmennene!

Det fremgår av endringene at fra 1. januar 2017 vil takstmenn som utøver sin virksomhet selvstendig kunne registrere seg hos skatteetaten som privatpraktiserende takstmenn.

Fra 1. januar 2017 vil vi med andre ord se den første reelle implementeringen av bestemmelsene i Lov om takstvirksomhet om private takstmenn.

La oss minne om at i henhold til art. 4 i lov om verdsettelsesvirksomhet kan en takstmann utføre verdsettelsesvirksomhet selvstendig, drive privat praksis. Og denne bestemmelsen ble formulert av føderal lov nr. 157-FZ av 27. juli 2006.

Hvordan registrerer jeg meg for skatt?

Som du vet, leverer NP ARMO, i kraft av lovens bestemmelser, jevnlig data fra medlemsregisteret til Rosreestr for å føre et konsolidert register over takstmenn.

Rosreestr plikter nå senest den 10. i hver måned å rapportere til skatteetaten på sitt sted opplysninger for forrige måned om alle takstmenn som er oppført i medlemsregisteret eller som er ekskludert fra dette.

På sin side er skattemyndigheten forpliktet til å registrere (avregistrere) takstmannen innen fem dager fra datoen for mottak av relevant informasjon fra Rosreestr.

Videre er skattemyndigheten, innen samme periode, forpliktet til å utstede (sende) takstmannen en melding om registrering hos skattemyndigheten, som bekrefter registreringen hos skattemyndigheten til en person som takstmann, mekler eller patentfullmektig.

Ved oppsigelse av takstmannens medlemskap i en selvregulerende organisasjon foretas avregistrering av skatteetaten på grunnlag av opplysninger rapportert av Rosreestr.

Derfor, nå, mens det fortsatt er tid, er det ekstremt viktig å sjekke dine personlige data!

De skal tross alt brukes av Rosreestr og skattemyndighetene til å registrere takstmenn for skatteformål.

Hva med forsikringspremier?

Den andre delen av Russlands skattelov er supplert med seksjon XI, som bestemmer at privatpraktiserende takstmenn er betalere av forsikringspremier. Denne delen beskriver også i detalj prosedyren for å beregne og betale disse bidragene.

Må jeg lukke IP-en min?

Nei, ikke gjør det. Hvis du ønsker å engasjere deg i andre aktiviteter som ikke er relatert til verdsettelsesaktiviteter, for eksempel kostnadsrådgivning, kan du inngå relevante avtaler som individuell gründer, og opprettholde et forenklet skattesystem.

Men du må inngå avtale om å foreta en takst som privat takstmann.

Jeg kan ikke finne ut om dette er bra eller dårlig?

NP "ARMO" har alltid vært mer fokusert på takstmenn som enkeltpersoner - profesjonelle i deres aktiviteter (f.eks. juridiske enheter Det er en arbeidsgiverforening!). Det ser ut til at endringene vil gjøre det mulig å fullt ut implementere den opprinnelige ideen om overgangen til selvregulering av individer.

Takstmenn vil uavhengig kunne bestemme rettighetene og betingelsene for deres virksomhet og ikke være avhengig av arbeidsgiverens vilkår. Takstmenn vil selvstendig inngå en vurderingsavtale.

Men med rettigheter følger ansvar. Vi forventer at ved overgangen til privat praksis kan institusjonen for obligatorisk ansvarsforsikring for takstmenn og et erstatningsfond endelig komme i drift.

En betydelig ulempe er manglende evne til en privat takstmann til å bruke det forenklede skattesystemet. Men i Russland som helhet endres skattepolitikken nå mot å øke skattefradragene.

Vi har flere spørsmål!

Du vil ikke tro det, men det gjør vi også! Vi har allerede sendt detaljerte appeller til Rosreestr, departementet for økonomisk utvikling i Russland og den føderale skattetjenesten for å få detaljerte instruksjoner for å forberede overgangen til privat praksis. Svarene vil bli publisert på vår nettside.

Men du kan alltid kontakte sjefen for den juridiske avdelingen til NP "ARMO" Nikita Vlasov for detaljerte konsultasjoner om dette emnet.

Generaldirektør for NP "ARMO" Elena Petrovskaya som medlem av Council for Valuation Activities under Ministry of Economic Development of Russia appellerte hun til departementet om å vurdere spørsmålet om privatpraktiserende takstmenn på neste møte i Council for Valuation Activities.

NP "ARMO" anser det som viktig å gjøre alt for å formulere komfortable og transparente regler for skatteregistrering av privatpraktiserende takstmenn.