1.3 Классификация внешнеэкономических связей

Под классификацией внешнеэкономических связей следует понимать распределение этих связей на конкретные группы по определенным признакам для достижения поставленных целей.

Классификационный признак, связанный с направлением товарного потока, определяет движение товара (услуги, работы) из одной страны в другую, т.е. отражает вывоз товара из страны или ввоз товара в данную страну. По этому признаку внешнеэкономические связи делятся на экспортные, связанные с продажей и вывозом товара, и импортные, связанные с покупкой и ввозом товара. Внешняя торговля реализуется на уровне связей компаний, корпораций, межгосударственных соглашений.

Структурный признак классификации внешнеэкономических связей определяет групповой состав связей. Он связан со сферой экономических интересов и с основной целью внешнеэкономической деятельности государства.

По структурному признаку внешнеэкономические связи подразделяются на внешнеторговые, финансовые, производственные, инвестиционные.

Итак, внешнеэкономические связи являются результатом мирового разделения труда. В зависимости от функциональных признаков выделяются следующие основные виды внешнеэкономических связей:

Внешняя торговля;

Научно-техническое сотрудничество;

Экономическое сотрудничество;

Кооперирование.

В масштабах всего народного хозяйства внешнеэкономическая деятельность выступает важным фактором финансовой стабилизации страны. Поступления от ВЭД (таможенные сборы, НДС, акцизы, неналоговые поступления) формируют значительную долю бюджета.

2. Формы и значение внешнеэкономических связей России

Российская Федерация в своей внешнеэкономической деятельности использует многообразие форм внешнеэкономических связей:

Внешняя торговля;

Совместные предприятия на территории России;

Международные объединения и организации; консорциумы; подрядное сотрудничество;

Концессии;

Сотрудничество на компенсационной основе;

Сотрудничество на условиях раздела продукции;

Переработка давальческого сырья;

Привлечение иностранной рабочей силы;

Научно-техническое сотрудничество - использование преимуществ международного разделения труда в области науки и техники для ускорения научно-технического прогресса;

Патентно-лицензионные отношения - патентование отечественных изобретений за границей, продажа и покупка лицензий, оказание услуг типа «инжиниринг»;

Прибрежная и пограничная торговля;

Торговля строительными услугами;

Торговля транспортными услугами;

Иностранный туризм;

Банковскую систему и кредитование;

Информационные услуги;

Свободные экономические зоны

Прочие формы сотрудничества.

Предметом внешнеторгового контракта могут быть различные отношения: аренда, подрядные работы, купля-продажа и т.д.

К перспективным формам научно-технического сотрудничества относят торговлю лицензиями, т.е. разрешениями на передачу прав на применение изобретения, использования промышленного образца, товарного знака, а также продажу не защищенных патентами технологий (ноу-хау). Во всем мире обмен научной продукцией растет быстрыми темпами и уже достиг внушительных размеров. Наша страна в этом направлении делает первые шаги.

Одной из форм внешнеэкономического сотрудничества между Россией и другими странами является лизинг, т.е. долгосрочная аренда машин и оборудования. Преимущество лизинга как формы предоставления во временное пользование определенных видов машин и оборудования заключается в том, что позволяет арендатору получать необходимые ему технические средства до выплаты полной стоимости, избегать расходов на ремонт и в условиях растущих темпов морального износа осуществлять замену арендованного оборудования на новое.

В создавшихся условиях лизинг является выгодной формой сбыта для изготовителя и финансирования капитальных вложений. Лизинг можно назвать «движущей силой» современного бизнеса, так как он способствует более быстрому обороту орудий труда и, таким образом, обеспечивает успех предприятия.

Для нашей страны в настоящее время лизинг является одной из прогрессивных форм внешнеэкономических связей.

Важное место в развитии экономики и внешнеэкономических связей занимает формирование банковской системы и кредитования. Российская

Федерация устанавливает тесные контакты с основными международными финансовыми институтами - Международным валютным фондом, Мировым банком, Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР).

Новым направлением в развитии внешнеэкономических связей является сотрудничество в области информационных услуг. В России информатика призвана играть цементирующую роль, противодействующую центробежным тенденциям распадающихся экономических связей. Уже длительное время функционирует международная сеть связи между информационными центрами стран Западной и Восточной Европы через московский узел в НИИ Автоматизированных систем.

Важную роль в сфере интеграционных процессов играет Международный центр научно–технической информации. Ее задачей является развитие Международной системы научно-технической на основе кооперирования национальных систем и создания международных специализированных и отраслевых информационных подсистем. Центр ведет свои работы по трем основным направлениям:

Справочно-информационное обслуживание потребителей МСНТ;

Научно – исследовательские и проектные работы по созданию и освоению средств современной информационной технологии;

Научно-методическое обеспечение развития МСНТИ, координация деятельности ее подсистем.

Развивающиеся мировой и европейской интеграционные процессы формируют новые политические и экономические условия вхождения

России в единое мировое экономическое и информационное пространство.

Важную роль во внешнеэкономических связях России с зарубежными странами играет торговля. Одной из главных задач во внешнеторговых отношениях России является расширение торговых отношений и совершенствование структуры внешнеторгового товарооборота со странами ближнего зарубежья. Импорт товаров в Россию из стран СНГ в последнее время возрастает. Это является свидетельством положительной динамики в развитии внешнеторговых отношений с ближними странами. Во ввозе продукции из стран СНГ значительную долю занимают руды и концентраты алюминия, топливо, нефтепродукты, продовольствие.

Приграничная торговля является одной из традиционных форм региональных экономических связей, основывающихся на сбалансированном товарообмене продукцией приграничных регионов соседних стран. Эта форма торговых отношений развивается в настоящее время с Финляндией, Швецией, Норвегией, Японией, КНР, КНДР.

Место и роль приграничной и прибрежной торговли в системе внешнеэкономических связей страны определяются социальными, политическими и экономическими задачами. При всей важности экономических стимулов развития приграничной торговли, ее приоритетной функцией является содействие в решении социально-экономических задач регионального развития. Особенно это характерно для испытывающих наибольшие трудности в социальном развитии районов Дальнего Востока, Европейского Севера.

Необходимо учитывать и общегосударственные политические задачи этой торговли. Ее ориентация на соседние государства, на определенную часть делового мира призвана способствовать налаживанию и поддержанию дружеских отношений между народами близлежащих стран.

Внешнеэкономическая деятельность в настоящее время все больше влияет на экономические и социальные аспекты развития территорий России. Дальнейшая интеграция регионов Российской Федерации в мировой рынок, предопределяет необходимость решения широкого спектра, поблеем. Среди них важную роль играет формирование новой геополитической роли регионов Сибири и Дальнего Востока, изменение их места в экономике страны.

Активизация восточных регионов во внешнеэкономической деятельности и интеграция в мировую экономику обусловливаются такими факторами, как:

Возможность интенсивного развития внешнеэкономических связей регионов на мировом рынке товаров, капиталов и услуг, ограниченных возможностями внутреннего рынка, и трансформация отношений со странами ближнего зарубежья и Восточной Европы;

Укрепление и расширение экономических и торговых связей регионов Сибири и Дальнего Востока со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, значительными возможностями развития транспортного обслуживания грузопотоков Европа-Азия;

Наличие минерально-сырьевых ресурсов, имеющих мировое значение.

Заключение

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность объективно является неотъемлемой частью экономики любого, в той или иной мере экономически развитого, государства.

Внешнеэкономические связи - это комплексная система разнообразных форм международного сотрудничества государств и их субъектов во всех отраслях экономики.

Сущность внешнеэкономических связей как экономической категории проявляется в их функциях.

Одновременно внешнеэкономические связи выступают инструментом воздействия на экономическую систему государства, которое осуществляется через механизм внешнеэкономической деятельности.

В современном мировом хозяйстве внешнеэкономические связи выступают как факторы роста национального дохода государства, экономики народнохозяйственных затрат и ускорения научно-технического прогресса.

Эффективность организации внешнеэкономических связей и механизма управления ими во многом определяется классификацией связей.

Классификационная система внешнеэкономических связей состоит из видов и форм связей.

Вид внешнеэкономических связей - это совокупность связей, объединенная одним общим признаком, например направлением товарного потока и структурным признаком.

Форма связи - это способ существования данного вида связи, внешнее проявление (очертание, оформление) сущности какой-либо конкретной связи.

К формам внешнеэкономических связей относят торговлю, бартер, туризм, инжиниринг, франчайзинг, лизинг и др.

Список использованной литературы

1. Воронкова О.Н. Внешнеэкономическая деятельность: организация и управление: Учеб. пос./ О.Н. Воронкова. - М.: Инфра-М, 2006. – 495 с.

2. Балабанов И.Т. Внешнеэкономические связи. Учебное пособие / И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. - Москва: Финансы и статистика, 2000. - 512 с.

3. Гоголева Т.Н. Международная экономика. / Гоголева Т.Н., Ключищева В.Г., Хаустов Ю.И. – М.: Изд-во КноРус, 2005. – 126 с.

4. Щукина Н.Н. Роль внешнеэкономических связей в промышленном развитии региона: Ученик / Н.Н. Щукина; Н.Н. Щукина. – Пермь: ПТУ, 2000. - №2. - С.63-69.

Москва как субъект Российской Федерации получила право на осуществление международных и внешнеэкономических связей еще до принятия Конституции Российской Федерации 1993 года.

В Федеративном договоре от 31 марта 1992 года "О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации" было закреплено, что субъекты Российской Федерации являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей.

Конституция Российской Федерации (пункт "о" части 1 ст. 72) относит к совместному ведению России и ее субъектов координацию международных и внешнеэкономических связей, выполнение международных договоров Российской Федерации. Данная конституционная норма подтверждает право субъектов Российской Федерации участвовать в международных и внешнеэкономических связях и заключать в этих целях международные договоры и соглашения. При этом право субъекта Российской Федерации на ведение международных переговоров и заключение международных договоров и соглашений с иностранными партнерами не должно нарушать территориальную целостность Российской Федерации и затрагивать ее полномочия и прерогативы как суверенного государства (п. п. "к", "л", "м", "н" ст. 71 Конституции РФ), а также каким-либо образом ущемлять законные интересы иных субъектов Российской Федерации.

Под международными и внешнеэкономическими связями субъектов Российской Федерации понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической, экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях связи с иностранными партнерами - субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а в ряде случаев и с международными организациями. Субъекты Российской Федерации с согласия Правительства Российской Федерации могут осуществлять такие связи и с органами государственной власти иностранных государств.

Государственное регулирование международной и внешнеэкономической деятельности субъектов Российской Федерации является одним из важных направлений региональной политики Российской Федерации, что нашло свое отражение в Основных положениях региональной политики Российской Федерации, утвержденных Указом Президента РФ от 3 июня 1996 года N 803. В соответствии с этим документом российская региональная политика в области международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации нацелена на обеспечение внешнеполитических и внешнеэкономических интересов Российской Федерации на международной арене (раздел 3.3).

В концепции региональной политики предусматривается оказание федеральными властями:

всемерного содействия субъектам Российской Федерации в освоении опыта деятельности в области внешних связей, их активному вхождению в международное сотрудничество и участию в проектах и программах международных организаций, связанных с региональным развитием;

Представлять интересы правительства Москвы в органах государственной власти и местного самоуправления данного региона иностранного государства по вопросам торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного и культурного сотрудничества;

Содействовать в налаживании прямых связей между хозяйствующими субъектами всех организационно-правовых форм города Москвы и данного региона иностранного государства, в заключении и реализации совместных договоров и контрактов, а также в информировании об их деятельности;

Устанавливать и развивать контакты между органами власти города Москвы и данного региона иностранного государства;

контролировать и систематически информировать правительство Москвы о ходе выполнения договорных документов, подписанных между правительством Москвы и соответствующим органом исполнительной региона иностранного государства;

организовать и проводить по поручениям правительства Москвы переговоры с партнерами в регионе иностранного государства по вопросам двустороннего сотрудничества, оказывать их участникам содействия; проводить консультации информационного, рекламного, правового, методического и иного характера;

содействовать участию организаций города Москвы в международных выставках и ярмарках, проводимых в данном регионе иностранного государства, а также в других регионах государства пребывания;

содействовать проведению торгово-промышленных выставок и ярмарок продукции московских предприятий, внедрению совместных проектов, созданию совместных предприятий, открытию торговых домов, магазинов Москвы в регионе иностранного государства, а также организации иных мероприятий, касающихся развития и укрепления двусторонних отношений;

организовывать поездки делегаций правительства Москвы в данный регион;

оказывать по поручениям правительства Москвы помощь должностным лицам, командированным в регион, в выполнении ими служебных заданий;

содействовать в привлечении в пределах своей компетенции финансовых средств и инвестиций иностранных финансовых и промышленных структур в развитие экономики, социальной и культурной сферы города Москвы;

защищать интересы москвичей в данном регионе

Принятый в соответствии со статьей 72 Конституции Российской Федерации Закон N 4-ФЗ устанавливает общий порядок координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, содержит правовые гарантии обеспечения прав и законных интересов субъектов Российской Федерации при установлении и развитии международных и внешнеэкономических связей. В соответствии с Законом N 4-ФЗ органы государственной власти города Москвы как субъекта Российской Федерации имеют право на ведение переговоров с иностранными партнерами, а также на заключение с ними соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей. При этом такие соглашения, заключаемые органами государственной власти города Москвы, не могут содержать положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, а также положения, ущемляющие законные интересы другого субъекта Российской Федерации.

Органы государственной власти города Москвы обязаны заблаговременно уведомить соответствующие федеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры по поводу заключения соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей. Проект соглашения не позднее чем за месяц до подписания представляется для согласования в Министерство иностранных дел Российской Федерации, а при необходимости и в другие федеральные органы исполнительной власти. Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей производится органом, осуществляющим такую регистрацию - Министерством юстиции РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Такие соглашения независимо от формы, наименования и содержания не являются международными договорами. Соответствующая норма содержится в статье 7 Закона N 4-ФЗ.

Федеральный закон от 15 июня 1995 года "О международных договорах Российской Федерации" определяет пределы участия субъектов Российской Федерации в заключении международных договоров. В нем, в частности, устанавливается (ст. 4), что международный договор Российской Федерации, затрагивающий вопросы, относящиеся к ведению субъектов Федерации, заключается по согласованию с органами государственной власти заинтересованного субъекта Российской Федерации, на которые возложена соответствующая функция.

Полномочия Москвы как субъекта Российской Федерации по осуществлению внешнеэкономических связей определены в Федеральном законе от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»

проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства РФ с органами государственной власти иностранных государств;

открытие представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

формирование и реализация региональных программ внешнеторговой деятельности;

информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации;

создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации.

Мэр Москвы, будучи высшим должностным лицом города Москвы, представляет город Москву в международных и межрегиональных отношениях, в том числе на государственных протокольных мероприятиях, проводимых на федеральном уровне, а также осуществляет общее руководство системой международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей города Москвы. Непосредственное руководство возлагается на уполномоченные функциональные органы исполнительной власти города Москвы (Департамент внешнеэкономических и международных связей, Комитет межрегиональных связей и национальной политики), которые осуществляют исполнительно-распорядительные функции в соответствующих сферах (ст. 45 Устава).

Мэр заключает договоры и соглашения от имени города Москвы. К числу договоров, заключаемых мэром от имени города Москвы, статьей 6 Закона г. Москвы от 28 марта 2001 года N 11 "О договорах и соглашениях города Москвы" к договорам отнесены:

договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти города федерального значения Москвы;

договоры об основах отношений с субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления их муниципальных образований, межрегиональными объединениями.

Договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы заключаются в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Свои полномочия по ведению переговоров и подписанию договоров, за исключением договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы, мэр может указом передавать иным должностным лицам органов исполнительной власти города Москвы.

Особое направление международной деятельности мэра Москвы - заключение соглашений от имени города Москвы об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с международными организациями, субъектами иностранных федеративных государств, городами и иными административно-территориальными образованиями иностранных государств. Соответствующие полномочия мэр реализует в соответствии с Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации". Законом N 4-ФЗ предусматривается, что решения в области международных и внешнеэкономических связей согласовываются с уполномоченными федеральными органами государственной власти - Министерством иностранных дел Российской Федерации. Проект соглашения города об осуществлении международных и внешнеэкономических связей должен быть предоставлен в МИД России на согласование не менее чем за месяц до подписания. О результатах рассмотрения МИД России должен проинформировать мэра Москвы не позднее чем за 20 дней до даты подписания соглашения. В случае если имеются какие-либо разногласия, применяются согласительные процедуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей города Москвы, а так же упорядочения процесса создания и функционирования представительств Москвы в административно-территориальных образованиях иностранных государств

Постановлением правительства Москвы от 14 января 2003 года N 4-ПП утверждены Положение о создании и функционировании представительства правительства Москвы на территории иностранного государства. Москва как субъект Российской Федерации имеет право на свои представительства на территориях иностранных государств. Открываемые представительства за рубежом не осуществляют политических, дипломатических и консульских функций. Они нацелены прежде всего на развитие и укрепление торгово-экономических, научно-технических, гуманитарных связей. Учреждению представительства города Москвы, как правило, предшествует заключение соглашения между мэром Москвы или правительством Москвы и правомочным органом иностранного государства, субъекта иностранного федеративного государства или административно-территориального образования иностранного государства. В рамках своей компетенции мэр Москвы может участвовать в переговорах и заключении соглашений с дипломатическими и иными представительствами зарубежных стран и международных организаций, расположенными на территории города Москвы. Он также вправе осуществлять контакты с российскими дипломатическими и иными представительствами за рубежом по вопросам, имеющим отношение к интересам города Москвы.

Для открытия представительств за рубежом необходимо получить согласие Министерства иностранных дел Российской Федерации. Контроль за деятельностью представительств Москвы за рубежом возложен в соответствии с Указом N 375 на чрезвычайных и полномочных послов Российской Федерации, основная задача которых - обеспечение проведения единой внешнеполитической линии РФ в стране пребывания. Руководители представительств обязаны согласовывать свою деятельность с посольствами или консульскими учреждениями Российской Федерации в стране пребывания, а также оказывать им содействие в рамках реализации стоящих перед ними задач. Представительства города Москвы на территориях иностранных государств, а равно иностранные представительства на территории нашей столицы не обладают статусом дипломатических представительств, на них не могут быть возложены консульские или дипломатические функции. Работники указанных представительств не пользуются дипломатическими привилегиями и иммунитетами.

Правительство Москвы приняло Постановление от 14 января 2003 года N 4-ПП, которым были утверждены:

Положение о создании и функционировании представительства правительства Москвы на территории иностранного государства;

Радикальная экономическая реформа, кардинальное изменение геополитического положения России существенно повысили роль внешнеэкономического фактора в развитии страны. Усиление внешнеэкономического фактора объективно диктуется проводимыми рыночными преобразованиями, формирующими качественно новые основы для взаимодействия отечественной экономики с мировой, внутреннего рынка с внешним.

Внешние экономические связи представляют собой целый комплекс различных направлений, форм, методов и средств перемещения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов между странами. Под ними понимают пересекающие границы государств потоки товаров, услуг, капиталов. Они играют определяющую роль в системе международного разделения труда, реализация преимуществ и выгод которого осуществляется через внешнеэкономическую деятельность, и приобретают для России важное значение.

В структуре внешних экономических связей РФ наиболее значительную роль играют:

• внешняя торговля;
• кредитно-финансовые отношения;
• международная торговля услугами;
• научно-техническое сотрудничество.

Внешняя торговля

Внешняя торговля — традиционная и наиболее развитая форма внешнеэкономических связей. В начале ХХ в. доля России в мировом товарообороте составляла 3,4% и по этому показателю Российская империя занимала седьмое место в мире по объему внешней торговли. Однако удельный вес России в населении земного шара (1/10) не соответствовал ее вовлеченности в мировое хозяйство. В российском экспорте выделялась продукция сельского (почти 80%), лесного хозяйства (10%), ископаемые (нефть, металлы, руды — 5%), готовые изделия и прочие товары. Лицо страны в международном разделении труда определял экспорт зерновых культур и по этому показателю Россия занимала первое место в мире.

Начавшаяся в 1930-е гг. индустриализация кардинально изменила структуру внешней торговли и уже к началу Второй мировой войны на долю промышленных товаров приходилось 2/3 советского экспорта. Несмотря на рост внешнеторгового оборота, который только за 1960-1985 гг. увеличился почти в 5 раз, доля страны в мировой торговле в конце 1980-х гг. составляла лишь 4%, т. е. практически не возросла по сравнению с царской Россией. В канун своего распада СССР выступал как топливно-сырьевая кладовая мира (почти 60% советского экспорта приходилось на топливо, электроэнергию, руды и металлы) и крупнейший (наряду с США) оружейный цех планеты. Экспорт оружия из СССР в 1989 г. составил 21,8 млрд. долл. против 11,9 млрд. долл. у США. На вырученную валюту закупались машины, оборудование (40% импорта), продовольствие (17%) и промышленные товары народного потребления (16%). Почти 2/3 советского внешнеторгового оборота приходилось на 12 социалистических стран.

Нынешняя Россия унаследовала положительное сальдо внешнеторгового баланса. С 1992 г. наблюдается неуклонный рост стоимостного объема российского экспорта при крайней неустойчивости объемов импорта, испытывающих колебания то в одну, то в другую сторону.

Таблица 1. Внешняя торговля России* (в млрд долл.)

Доля России в мировом экспорте в 2007 г. составила 2,7%. В структуре российского экспорта в 2007 г. на долю пяти товарных групп приходилось почти 93% экспорта (минеральные продукты — 64,8%, металлы — 16,0%, химические товары — 5,9%, лесоматериалы — 3,5%, сельскохозяйственное сырье — 2,6%), на долю продукции машиностроения — лишь 5,6%. Ведущую роль в экспорте продолжают играть энергоносители и металлы. За рубеж вывозится 2/5 добываемой в стране нефти, 1/3 газа, до 90% производимых в стране алюминия, меди, олова, цинка, почти 80% минеральных удобрений и около 90% отечественной целлюлозы. Минеральное сырье стоит на мировом рынке недорого, а наша страна экспортирует сырье большей частью в исходном состоянии. К тому же значительная часть вывозимой продукции (минеральные удобрения, природный газ, цветные металлы) требуется и национальному хозяйству.

Структура экспорта и сложившееся размещение производства позволяет выделить основные “валютные цехи” страны, большинство из которых расположено в глубине российской территории, в малонаселенных и моноотраслевых районах. Это прежде всего север Западной Сибири, обеспечивший в 2006 г. 13,9% российского экспорта, где формируются экспортные потоки нефти и газа, а также Восточная Сибирь — 5% (экспорт цветных металлов, леса, целлюлозно-бумажной продукции). Из староосвоенных районов видную роль в экспорте играют Центр — более 2/5 (Московский регион) и Урало-Поволжье — около 1/5 (природный газ, нефтепродукты, минеральные удобрения).

На долю России в мировом импорте в 2007 г. пришлось 1,5%. Традиционно важнейшие позиции импорта России занимают машиностроение, продовольственные товары и потребительские товары массового спроса. Важнейшей статьей импорта остаются машины и оборудование (51,0% в 2007 г.), что связано со сложившимся кризисом в этой важнейшей отрасли промышленности. Большой удельный вес в импорте России имеют сырьевые товары, некоторые металлы, трубы, химические продукты. Сильно возросла в составе импорта роль продовольственных товаров (13,8% в 2007 г.). По оценкам, около половины потребляемого в России продовольствия поступает из-за рубежа, что серьезно подрывает продовольственную безопасность страны.

Последнее десятилетие характеризуется значительным увеличением во внешнеторговом обороте России доли развитых в экономическом отношении государств и резким сокращением объема торговых связей со странами постсоветского пространства. Основу российского экспорта в государства вне СНГ составляют топливо (нефть и газ — в Германию, Италию, Францию, уголь — в Японию), сырье и полуфабрикаты (каучук — в Китай, Корею, Венгрию, черные металлы — в Великобританию и США, алюминий — в Японию, медь — в Германию и Нидерланды, лес — в Японию и Китай, рыбу — в США, Японию, Китай). В Россию из стран дальнего зарубежья импортируются в основном машины и оборудование (преимущественно из стран Западной Европы и Японии) и продовольственные товары. В 2007 г. в общем объеме экспорта товаров России в страны дальнего зарубежья на долю Нидерландов приходилось 14,3%, Германии — 8,8, Италии — 9,2, Китая — 5,3, Швейцарии — 4,7, Турции — 6,1, США — 2,7, Великобритании — 3,7%. В импорте преобладали поставки из Германии (15,6%), Китая (14,4%), Японии (7,5%), США (3,3%), Италии (5,0%), Франции (4,6%).

Среди стран СНГ ведущими торговыми партнерами России являются Белоруссия (31,6% товарооборота со странами СНГ), Украина (36,1%) и Казахстан (20,1%). Как и со странами дальнего зарубежья, основу экспорта составляет топливо, в широких масштабах вывозятся также машины, оборудование и химические продукты. Импортируются в основном сельскохозяйственная продукция, машины и оборудование, металлы и руды металлов.

Кредитно-финансовые отношения

Кредитно-финансовые отношения включают предоставление международных займов и кредитов, а также осуществление прямых зарубежных капиталовложений. В этой сфере международных экономических отношений, как и в международной торговле, Россия является заметным участником, но в число лидеров не входит. В начале 1990-х гг. наиболее активно инвестировали в российскую экономику Германия, Швейцария, Великобритания и Канада, после 2000 г. к ним присоединились США, Нидерланды и Франция.

Объем иностранных инвестиций в 2007 г. составил 120941 млн. долл., в том числе прямые — 23,0%, портфельные — 3,5%, прочие — 73,5%.

До сих пор Россия является объектом преимущественно ссудного, а не предпринимательского капитала. Причем ссудный капитал привлекался главным образом в виде кредитов иностранных государств и международных организаций и расходовался во многом на так называемый критический импорт (продовольствие, медикаменты), а не на капиталовложения в основные фонды. В результате приток иностранного капитала в Россию слабо воздействовал на объем капиталовложений в стране, но заметно увеличивал внешнюю задолженность России.

Среди видов экономической деятельности по иностранным инвестициям ведущее место занимает торговля и общественное питание — 39,1%, обрабатывающая промышленность — 26,4%, где выделяются производство кокса и нефтепродуктов (3,6%), цветная (7,9%), металлургическое производство (12,3%), выпуск транспортных средств (2,5%).

В региональном отношении иностранные инвестиции распределены крайне неравномерно, что связано с различиями в факторах, определяющих инвестиционную ситуацию (наличие трудовых ресурсов, оснащенность инфраструктурой, реализация рыночных реформ) и с ухудшением инвестиционной ситуации по мере движения с запада на восток. Более половины всех иностранных инвестиций в 2006 г. концентрировалось в Центральном федеральном округе и главным образом в Москве (свыше 2/5), около 1/7 — в Северо-Западном федеральном округе выделялся Санкт-Петербург и его окружение, менее 1/10 — в Уральском федеральном округе (Ханты-Мансийский автономный округ — Югра), в Южном — Краснодарский край, в Приволжском федеральном округе наибольшей инвестиционной привлекательностью отличается Самарская область, в Сибирском — Омская, Дальневосточном — Сахалинская область и Якутия.

Безусловно, в будущем Россия сможет стать крупным привлекательным инвестиционным рынком, что обусловлено огромными масштабами внутреннего российского рынка, необходимостью обновления основного капитала во всех отраслях хозяйства, высоким научным потенциалом и уровнем образования населения, уникальной обеспеченностью экономики природными ресурсами, уровнем прибыльности вложений (он почти в 2 раза превышает привычный уровень прибыли для стран с устоявшейся рыночной экономикой).

Свободные экономические зоны

(СЭЗ) являются одной из форм экономических связей, которые функционируют в развивающихся и промышленно развитых странах. Создание СЭЗ сводится к предоставлению отдельным районам и территориям страны особых прав и льгот в отношении иностранных инвестиций и внешнеэкономического сотрудничества, учитывая экономико-географическое положение СЭЗ, развитие инфраструктуры, возможность интеграционных связей и поставок. В зависимости от целей и задач выделяют комплексные зоны производственного характера, внешнеторговые, функциональные (технологические парки, технополисы, туристические, страховые, банковские) и др. В начале 1990-х гг. были приняты решения об образовании в России целого ряда СЭЗ: “Санкт-Петербург”, “Выборг”, “Находка”, “Янтарь” (Калининградская область), “Сахалин”, “Даурия” (Читинская область), “Алтай”, “Кузбасс”, “Садко” (Великий Новгород), “Технополис Зеленоград” (Московская область), “Ева” (Еврейская автономная область), “Магадан”. Несколько позже были зарегистрированы СЭЗ “Ингушетия” и “Шерри-зон” (аэропорт Шереметьево, г. Москва).

Размещение СЭЗ в России в зависимости от географического положения территории осуществляется либо в приграничных, либо во внутренних регионах. Приграничные регионы объединяют СЭЗ, возникшие в непосредственной близости от государственной границы, где находятся международные порты или крупные приграничные транспортные узлы, через которые проходят транзитные грузопотоки. Здесь преобладают зоны свободной торговли в виде складских, беспошлинных таможенных, транспортно-торговых и торгово-таможенных зон. Широкое распространение СЭЗ во внутренних регионах обусловлено огромными природно-ресурсными богатствами страны, наличием крупных научных и промышленных центров, имеющих высококвалифицированные кадры. Основным типом СЭЗ в этом случае являются экспортно-промышленные зоны и СЭЗ технико-внедренческого характера.

Международная торговля услугами

Международная торговля услугами в последнее время оказывает все большее воздействие на всемирные экономические отношения. Наибольший удельный вес занимает иностранный туризм. Это одна из немногих крупных сфер труда, где число работников неуклонно возрастает. Индустрия туризма — важная отрасль экономики многих стран и регионов мира, источник получения крупных сумм иностранной валюты, стимулятор строительства отелей, дорог и других звеньев инфраструктуры для туризма, торговли, возрождения ремесел и кустарных промыслов, мер по охране природы, сохранению национальной самобытности.

Россия, обладающая огромным рекреационным потенциалом, обслуживает пока лишь 1% мирового туристического потока. Численность иностранных граждан, прибывших в Россию, постепенно возрастает, увеличивается численность и российских граждан, выезжающих за границу.

Широкое распространение получают услуги в области информации и телекоммуникаций, дистанционного зондирования Земли из космоса, аренда машин и оборудования, расчеты с помощью ЭВМ, рыночные, лабораторные и прогнозные исследования, консультационные, управленческие услуги, входящие в категорию деловых услуг.

Научно-техническое сотрудничество

Научно-техническое сотрудничество представляет собой согласованную деятельность субъектов внешнеэкономических связей разных стран, направленную на ускорение научно-технического прогресса. Одним из направлений в этой области является международная кооперация производства, которая эффективно, рыночными методами интегрирует весь инновационный цикл; повышает динамизм инноваций и конкуренции; содействует ускорению НТП, повышению конкурентоспособности кооперированной продукции на мировом рынке, получению валютной прибыли. Такое сотрудничество может проявляться в совместном производстве продукции на двусторонней или многосторонней основе (сборка маршрутных автобусов фирмы “Мерседес-Бенц” в Голицино, легковых автомобилей фирмы “Форд” во Всеволожске).

Сотрудничество в области капитального строительства крупных промышленных и других объектов в одних странах при экономическом и техническом содействии других. Так, были построены гидроузлы в Египте и Сирии, металлургические заводы в Индии, атомные электростанции на Кубе и в странах Восточной Европы. На территории России были построены Оскольский электрометаллургический комбинат, созданный с помощью ФРГ, Костомукшский горнообогатительный комбинат, построенный при участии Финляндии, осуществлена разработка углей Южной Якутии и обустройство нефтяных и газовых промыслов на шельфе острова Сахалин при содействии Японии.

Одной из форм экономического сотрудничества является создание совместных предприятий, выпускающих разнообразную продукцию обрабатывающей промышленности и занятых выполнением разного вида услуг. При этом большая часть продукции совместных предприятий предназначена на экспорт. В 2007 г. на территории России действовало более 19 тыс. предприятий и организаций с участием иностранного капитала и больше всего в торговле и общественном питании и в промышленности.

Таким образом, эффективная внешнеэкономическая политика способна внести важный вклад в оздоровление российской экономики. Главный лозунг внешнеэкономической стратегии новой России — снижение до минимума поставок любого сырья за границу. Чтобы разрушить экспортно-сырьевую специализацию страны, предотвратить ее экономическую колонизацию мощными конкурентами, следует всемерно развивать переработку ныне экспортируемого сырья на основе собственных ресурсов (максимально используя при этом интеллектуальный и технический потенциал отечественного ВПК) и параллельно — компенсировать экспорт продукции сырьевых отраслей импортом новейших технологий по добыче и переработке природных ресурсов. России предстоит найти наилучшее для нее соотношение между самодостаточностью и включенностью в мировую экономику. От точности такого выбора во многом будут зависеть экономические успехи страны и благосостояние ее граждан.

Внешнеэкономические связи (ВЭС) - сотрудничество разных стран и их субъектов, совокупность, осуществляемых государством импортных и экспортных операций, комплекс хозяйственных и торгово-политических отношений.

Классификация связей во внешней экономике

• Внешнеторговые связи — это торговля или обмен продовольственными и промышленными товарами, имеющими вещественное выражение, услугами (туристические путевки, транспортное, экскурсионное обслуживание), интеллектуальной собственностью (продажа прав на перевод и издание литературного произведения и т.п.).

Направлениями движения потоков товаров (услуг) определяется, будет взаимодействие представлять собой процесс экспортирования или импортирования.

• Финансовые ВЭС проявляются в страховании, банковском обслуживании иностранных туристических групп и тому подобных услугах.
• Производственные могут выражаться в совместном предпринимательстве, предоставлении каких-либо объектов в лизинг и др.
• Инвестиционные принимают вид вложения капитала в недвижимость, предпринимательство, ценные бумаги..

Сущность, назначение и функции внешнеэкономических связей

• ВЭС налаживают организацию международного обмена услугами, ресурсами, товарами. Природные ресурсы и продукты труда, произведенные в какой-либо стране, доставляются находящимся в других государствах потребителям.
• Обслуживают межгосударственное обращение денег, то есть непрерывность их движения в международных расчетах.
• Мировой рынок посредством торговых связей определяет потребительную стоимость изделий, полученных в результате международного разделения труда. Продавец получает деньги за товар, проданный в другую страну.

Экономические связи между разными странами прямо и косвенно влияют на состояние их внутренних экономик, определяют экономическую внешнюю политику. Усиление ВЭС поддерживает развитие научно-технического прогресса, помогает наращивать национальный доход. Цель ВЭС уменьшить количество затрачиваемого общественного труда и средств. Для этого ввозят товары, которые дешевле импортировать, чем производить самостоятельно. Экспортируют то, что не требует больших затрат на производство и приносит прибыль от продажи на мировом рынке.

Регуляция внешнеэкономических связей

Осуществляется на государственном уровне и направлена на вовлечение страны в наибольшее количество выгодных внешнеэкономических отношений. На этом базируется принцип-постулат «Свободы торговли». Ему противодействует, его уравновешивает принцип «Протекционизма», подразумевающий защиту внутреннего рынка от чрезмерной неоправданной конкуренции с зарубежными товарами.

Для регулирования конкретных ситуаций применяют таможенные тарифы и нетарифные меры. Последние могут быть представлены в виде квот, лицензий, субсидирования. Кроме того, регулирующую функцию выполняют всевозможные акты, заключенные на межгосударственном или национальном уровнях. А также существующие в разных странах экономические и торговые правила и обычаи.

В создании и укреплении взаимовыгодных внешнеэкономических связей тесно сплетаются экономика, дипломатия и политика разных стран, их наука, торговля и производство, образуя глобальный, общий для всех мировой рынок.

Глобальное разделение труда, развитие международных институтов и объединило все страны мира в сложную систему взаимоотношений. К середине 20 века уже не осталось стран, не имеющих международных и внешнеэкономических связей. Северная Корея ведет международную торговлю с десятками стран мира, в том числе и с Россией, несмотря на санкции, введенные ООН. Самая бедная страна мира Токелау имеет связи с Новой Зеландией, получая оттуда финансовую помощь. А международные внешнеэкономические связи страны фактически тоже ограничиваются Новой Зеландией, которая отвечает за безопасность трех атоллов, из которых это государство и состоит.

Что такое международные связи

С возникновения древних государств установились и первые международные связи, сначала военные и торговые. С развитием общества и государства появлялись и новые области взаимодействия в политике, культуре, религии и многих других сферах человеческой деятельности. Все эти виды связей между государствами, объединениями государств, общественными, культурными, религиозными и политическими организациями на международной арене теперь входят в понятие международных связей. В широком смысле это все отношения между народами.

Иногда разделяют международные и внешнеэкономические связи. Тогда все, что связано с экономическими отношениями на мировом рынке - торговлю, инвестиции, научно-техническое взаимодействие - выделяют в понятие внешнеэкономические отношения. А все остальное, в том числе политические, культурные, гуманитарные и прочие связи, относят к международным.

Виды международных связей

Различия в географическом положении, климатических и природных условиях, уровнях развития производительных сил, рабочей силы, средств производства и капитала приводят к тому, что страны "вынуждены" выстраивать международные отношения и особенно их экономическую часть.

Условно международные связи делят на:

• политические - считаются основными, которые определяют наличие и степень взаимодействия в других сферах;
• экономические - неразрывно связаны с политическими связями, внешняя политика практически всегда направлена на защиту экономических отношений и получение лучших условий для субъектов международной торговли;
• международно-правовые - регулируют взаимоотношения путем установления норм и правил работы в остальных сферах (тесная связь внешнеэкономических связей экономики и права всегда является определяющей для успешной экономической деятельности);
• военно-стратегические, военно-технические - немногие страны в мире способны в одиночку обеспечить защиту своих национальных интересов, страны объединяются в военные союзы, проводят совместные военные учения, совместно производят или закупают вооружение.
• культурные и гуманитарные - глобализация общественного сознания, взаимодействие и взаимопроникновение культур и практически мгновенная доступность информации быстро увеличивают и укрепляют эти связи; все большую роль здесь играют неправительственные и общественные организации.

Основные субъекты

Долгое время международные и внешнеэкономические связи рассматривались как исключительная прерогатива государства. Страны договаривались о политическом и военном сотрудничестве и условиях и объемах внешней торговли. С развитием и усложнением общественной жизни к международной деятельности присоединялись все новые участники, помимо государств. Субъектами внешнеэкономических также признаются транснациональные корпорации, которые зачастую работают напрямую с государствами.

Первой такой компанией была Британская ост-индийская компания, созданная указом английской королевы Елизаветы I и которая занималась и Китая, и даже имела свою армию. Субъектами международных и внешнеэкономических связей считаются:

• международные организации;
• неправительственные организации;
• транснациональные корпорации;
• религиозные организации;
• общественные, политические, экологические и другие объединения.

Главный по связям

Международные связи появились как отношения между странами. Государство представляет внешнему миру страну в целом, а не отдельные социальные группы, организации или движения. Это единственный легитимный институт, который определят политику государства всех сторон от объявления войны до определения условий экономического сотрудничества и культурного обмена. Любые действия государства направлены на получение благоприятной среды для осуществления внешнеэкономических связей.

Уровень и качество международных, в том числе, внешнеэкономических связей определяется конкурентоспособностью государства, его экономическим и военным потенциалом. Конечно, также важное значение имеет и уровень национального богатства, природные и трудовые ресурсы, уровень развития науки и образования, и достижения в сфере высоких технологий.

Международные институты

Объединения государств начинались с военных союзов греческих городов -государства с развитием общественного сознания пришли к созданию одной из первых международных организаций - Лиги Наций, которая стала прообразом современных институтов сотрудничества. Сейчас сотни международных организаций являются полноценными участниками международных отношений во всех сферах человеческой деятельности. Например, организации, занимающиеся внешнеэкономическими связями - Всемирный банк, Международный валютный фонд и ряд других, оказывают финансовую и техническую поддержку всем странам, которые нуждаются в такой помощи. ООН является универсальной организацией, которая работает во всех сферах, начиная от политики и культурных связей и заканчивая военными миротворческими операциями.

Глобальные возможности

Различают внешнеэкономическую деятельность, которую ведут отдельные предприятия по закупке товаров или привлечению инвестиций на мировом рынке от внешнеэкономических связей, которые рассматривают как совокупность деятельности всех таких компаний. Однако с увеличением масштаба деятельности и выхода на наднациональный уровень меняется и подход.

С середины 20-го века транснациональные корпорации признали полноправными участниками международных отношений. Глобальные корпорации, экономические возможности которых стали выше, чем у многих стран мира, стали влиять напрямую на многие стороны международной жизни. Корпорации, работающие в юрисдикции десятков стран, зачастую заключают с ними соглашения, регулирующие не только условия фактически внешнеэкономических связей, но и в области научных, культурных и гуманитарных связей.

Политика первична

Политика определяет все. Политические отношения создают предпосылки и условия для развития всех видов международных связей, в том числе внешнеэкономические связи стран. Они определяют, формируют, обеспечивают безопасность сотрудничества между государствами и другими субъектами международных отношений. В зависимости от уровня политических связей, страны устанавливают и правила экономического взаимодействия. Недавно, когда правительство США объявило о введении заградительных пошлин, направленных на защиту рынка от металлургической продукции, то сделала исключение для своего соседа Канады. Потом начала переговоры со своими азиатскими союзниками Южной Кореей и Японией об условиях, при которых на эти страны не будут распространяться новые правила.

Связи во внешней экономике

Институт внешнеэкономических связей является ровесником первых государств. Едва зародившись, страны начали воевать и торговать между собой. Международная торговля долгое время была практически единственным видом внешнеэкономических связей. С развитием технологий и мирового разделения труда появились новые виды связей, которые теперь подразделяют на виды, описанные ниже.

• Международная торговля.
• Научно-техническое сотрудничество.
• Экономическое сотрудничество.
• Международная кооперация.

Экономика внешнеэкономических связей включает, в том числе, более 30 триллионов мировой торговли и 35 триллионов зарубежных прямых инвестиций.

Немного о России

Сложные международные отношения с развитыми странами мира оказали негативное влияние на внешнеэкономические связи России. Введение взаимных санкций, особенно со своим самым большим торговым партнером, Европейским союзом, на который приходится 52 процента товарооборота, снизило объемы внешней торговли и возможности по привлечению инвестиций. На фоне все более ухудшающихся международных отношений со странами Атлантического союза, Россия успешно наращивает связи со странами БРИКСа, особенно, с Китаем. Имея самые большие природные ресурсы, Россия в международном разделении труда пока занимает не очень привлекательную роль поставщика полезных ископаемых и сельскохозяйственного сырья. Из более 393 миллиардов экспорта товаров и услуг только 9.6 миллиардов пришлось на высокотехнологичную продукцию и 51.7 миллиардов на услуги.

Связи дают результат

Перефразируя классика - жить в мире и быть свободным от мира нельзя. Уже нет стран, не вовлеченных в международное сотрудничество, которое дает возможность странам использовать свои преимущества и нивелировать свои недостатки за счет:

• усиления международного разделения труда - страны могут специализироваться на производстве товаров, которые они могут лучше производить с наименьшими затратами;
• экономии общественных затрат - возможно эффективное распределение ограниченных ресурсов среди участников мирового рынка;
• интенсификации обмена научно-техническими результатами - международная кооперация и экономическое сотрудничество дают возможность быстрого обмена научно-техническими достижениями;
• увеличения использования механизмов рыночной экономики - конкуренция на глобальном рынке вынуждает использовать самые эффективные методы хозяйствования.