알려진 바와 같이, 2016년 7월 1일부터 고용주는 요구 사항 및 표준이 확립된 경우 조달 활동에 참여할 직원에게 자격 요구 사항 및 전문 표준을 적용할 의무가 있습니다(러시아 연방 노동법 제195.3조). ). 현재 러시아 노동부 명령 No. 625n과 626n에 따라 전문 표준 "조달 전문가"와 조달 전문가가 도입되었습니다.
조달 분야에서 일하기를 원하는 지원자에게 고용주가 설정해야 할 요구 사항과 조달 분야의 전문가 및 전문가가 갖추어야 할 전문적 자질이 무엇인지 알아 봅시다.
구매 전문가.
러시아 연방 노동부 명령 제625n호에 의해 제정된 전문 표준에 따라 조달 전문가는 주, 지방자치단체 및 기업의 요구를 충족시키기 위해 할당된 자금의 효율적이고 효과적인 사용을 위해 조달을 모니터링하고 관리하는 책임을 맡습니다. 이를 바탕으로 전문 표준은 44-FZ 프레임워크 내에서 운영되는 고객뿐만 아니라 223-FZ에도 적용됩니다.
노동함수는 4가지 점으로 표현된다(일반화) 노동 기능), 각 항목에는 특정 하위 단락(노동 기능)이 있습니다.
공평하게 말하면, 나열된 노동 기능 중 일부가 44-FZ 및 223-FZ에서 일하는 고객에게 동시에 적용되는 것은 아니라는 점에 주목할 가치가 있습니다. 예를 들어, 조달에 대한 정당성은 법률 No. 44-FZ의 조항에 의해 제공되며 법률 No. 223-FZ는 그러한 조치를 제공하지 않지만 조달 규정에서 이 절차의 가능성을 규정하는 것은 금지되지 않습니다. . 또한 조달 분야의 통제는 고객이 아닌 주 및 지방 자치 단체의 책임입니다.
그러나 섹션의 데이터를 사용하면 III 러시아 연방 노동부 명령 No. 625n에 따라 명령에 명시된 일반화된 노동 기능을 해당 섹션에 나열된 직위 및 직업의 가능한 이름과 비교할 수 있습니다.
1. 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 보장:
- 조달 전문가;
- 계약 서비스 직원;
- 계약 관리자.
이러한 직원이 직무를 수행할 수 있도록 중등 직업 교육과 추가 직업 교육(조달 분야의 고급 교육 및 전문 재교육 프로그램에 따라)에 대한 요구 사항이 설정되었습니다.
2. 주, 지방 자치 단체 및 기업 요구에 따른 조달:
- 조달 컨설턴트;
- 계약 서비스 직원;
- 계약 관리자.
이러한 근로자의 경우 교육 요구 사항에 대한 기준이 이미 더 높습니다. 고등 교육(학사 학위) 및 추가 전문 교육 (조달 분야의 고급 교육 및 전문 재교육 프로그램에 따름).
3. 조달 결과 검토, 계약 수락:
- 선도적인 전문가;
- 계약 서비스 직원;
- 부서 부국장;
- 부서의 머리;
- 계약 서비스 책임자;
- 계약 관리자.
물론 여기에서는 "전문가", "석사" 수준에 해당하는 고등 교육 및 추가 전문 교육(조달 분야의 고급 교육 및 전문 재교육 프로그램에 따라)이 필요합니다. 게다가 경험도 필수 실무최소 4년.
4. 조달 관리:
- 조언자;
- 대리인;
- 감독자.
세 번째 항목과 마찬가지로 이러한 직원은 더 높은 전문 교육, 추가 전문 교육(고급 교육 프로그램 및/또는 조달 분야의 전문 재교육 프로그램을 통해 취득)을 받아야 합니다. 또한 실제 업무 경험에 대한 요구 사항도 있습니다. - 다음을 포함하여 조달 경력이 최소 5년 이상이어야 합니다. 리더십 위치최소 2년.
이러한 데이터를 분석한 결과 이론적으로 223-FZ에서 조달을 수행하려면 세 가지 일반 노동 기능을 동시에 수행할 수 있는 "선도 전문가" 한 명의 직원이면 충분할 수 있다는 결론에 도달할 수 있습니다. 물론 고객이 여러 직원에게 기능을 나눌 수 있는 기회가 있는 경우 각 직원은 자신의 전문적 수준에 따라 해당 기능을 수행하게 됩니다.
앞서 이미 알고 있듯이 네 번째 일반 노동 기능은 44-FZ 또는 223-FZ에서 일하는 고객에게는 적용되지 않고 주 또는 지방 자치 단체의 대표자가 수행합니다.
각 일반화된 기능에 대해 자격 수준이 설정되어 있으며 기능적 책임이 더욱 복잡해짐에 따라 자격 수준도 높아진다는 점도 주목할 가치가 있습니다.
조달 전문가.
안에 일반 정보, 러시아 연방 노동부 명령 No. 626n으로 지정되었으며, 이 유형의 주요 목적은 다음과 같습니다. 전문적인 활동국가, 지방자치단체 및 기업의 요구를 충족시키기 위해 검사 주제, 전문가 의견 준비, 조달 컨설팅에 대한 연구 및 평가입니다.
여기에는 이미 노동 기능을 포함하는 일반화된 노동 기능의 세 가지 범주가 있습니다. 이해하기 쉽도록 이 정보를 다이어그램으로 표현합니다.
전문 표준 "조달 전문가"를 고려하는 경우와 마찬가지로 섹션을 살펴보겠습니다. III, 그러나 이미 러시아 연방 노동부 명령 No. 626n은 동일한 방식으로 일반화된 노동 기능을 이 섹션에 제시된 직위 및 직업의 가능한 이름과 비교합니다.
1. 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 분야 컨설팅:
- 조달 컨설턴트;
- 수석 조달 전문가;
- 계약 관리자.
이러한 기능적 책임을 수행하려면 직원은 학사 수준의 고등 교육을 받아야 하고, 조달 분야의 고급 교육 프로그램을 통해 추가 전문 교육을 받아야 하며, 조달 분야에서 최소 3년 이상의 실무 경험이 있어야 합니다. 그리고 그러한 직원은 자격 레벨 6을 충족해야 합니다.
2. 주, 지방자치단체 및 기업 요구에 따른 조달 전문 지식:
- 조달 전문가;
- 계약 관리자.
여기서 직원은 자격 레벨 7에 해당하고 더 높은 전문 교육(전문 학위, 석사 학위)을 갖고 있으며 조달 분야의 고급 교육 프로그램 및/또는 전문 재교육 프로그램을 통해 추가 전문 교육을 이수했습니다. 그리고 이 직원은 조달 분야에서 최소 4년의 실무 경험이 있어야 합니다.
3. 주, 지방 자치 단체 및 기업 요구에 대한 조달 분야의 검사 및 컨설팅 작업 조직:
- (부서, 부서, 조직의) 부국장/이사;
- (부서, 부서, 조직의) 책임자/이사;
- 계약 관리자;
- 계약 서비스 책임자.
이러한 기능을 수행하는 직원은 레벨 8 자격을 충족하고 고등 교육(전문 학위, 석사 학위)을 취득하고 고급 교육 프로그램 및/또는 조달 분야 전문 재교육을 통해 추가 전문 교육을 받아야 합니다. 실무 경험은 조달 분야에서 최소 5년 이상이어야 하며, 최소 3년의 관리직 경력을 포함해야 합니다.
기본적으로 이 전문 표준에 설명된 기능은 다양한 규제 기관의 직원이 사용합니다. 고객은 계약 이행을 검토하고 계약 이행 결과를 검토하는 기능만 구현할 수 있습니다. 또한 이는 특히 Art의 3부 및 4부에 따라 법률 No. 44-FZ에 따라 운영되는 고객에게만 적용됩니다. 94에 따라 고객은 계약 조건 준수 측면에서 계약에 따라 제공된 공급자(계약자, 수행자)가 제공한 결과를 조사할 의무가 있습니다. 검사는 다음과 같이 실시할 수 있습니다. 스스로 , 그리고 전문가 또는 전문 단체의 참여로. 고객이 검사를 수행하는 기능은 고객이 수행할 수 있습니다. 계약 관리자 , 자격 수준이 표준 요구 사항을 정확히 충족합니다.
계약이행의 이행 및 결과를 검토합니다.
이 직무를 예로 들어 '구매 전문가'라는 전문적 기준에 따라 어떤 직원이 이를 수행할 수 있는지 생각해 보겠습니다. 전문 표준의 3.2.2항에 따라 직원은 특정 세트를 수행합니다. 노동 행동 , 가지다 필요한 기술 , 세트로 무장 필요한 지식 , 그리고 또한 특정에 해당 윤리적 기준 .
노동 행동 직원이 수행하는 것은 계약 이행에 대한 검사, 완료된 계약이 계약에 설정된 조건과 일치하는지, 상품, 작업, 서비스의 품질이 설정된 조건과 일치하는지 확인하는 것으로 구성됩니다. 계약에서. 또한 이 직원은 검사 결과를 바탕으로 한 결론의 형태로 문서를 작성하고 실행하는 일에도 참여합니다.
우리가 조사한 노동 행위에 대한 요구 사항은 다음과 같습니다. 필요한 기술 컴퓨터 및 기타 보조 장비, 통신 및 통신 장비를 사용할 수 있어야 하는 직원. 그리고 물론 검사 중에 계약 이행 및 완료된 계약 결과에 대한 위반 사항을 식별하고 상품, 작업 및 서비스의 품질 위반을 식별합니다. 그리고 검사 결과를 바탕으로 결론을 도출하고 도출합니다.
우리가 언급한 직무를 수행하려면 직원은 다음을 갖추어야 합니다. 필요한 지식 :
- 러시아 연방 법률의 요구 사항 및 조달 분야 활동을 규제하는 법적 행위;
- 조달에 적용되는 민법, 예산, 노동 및 행정법의 기본 사항;
- 지역별 시장의 경제 기본 및 가격 책정 특징;
- 기초 회계조달 신청 측면에서;
- 조달에 적용되는 통계의 기초;
- 조달 문서 준비 기능;
- 가격 요소를 설정하고 식별하는 절차 품질 특성상품, 작업, 서비스 비용(지역 내)에 영향을 미칩니다.
- 청구 작업의 특징;
- 계약에 제공된 결과가 계약 조건에 부합하는지 조사하는 방법론;
- 윤리학 비즈니스 커뮤니케이션및 협상 규칙;
- 노동 규율 및 내부 노동 규정;
- 노동 보호 요구 사항.
할당된 업무를 완벽하게 수행하는 것 외에도 진정한 전문가의 중요한 특징은 물론 윤리적 기준을 준수한다는 것입니다. 따라서 조달 전문가는 다음을 수행해야 합니다.
- 고객과 합의한 정보의 기밀성을 유지합니다.
- 윤리적인 비즈니스 의사소통을 준수합니다.
- 점유하다 활성 위치직업적 부정직과의 싸움에서;
- 개인적인 이익을 고려하지 않고 객관적이고 공정하게 시험을 수행합니다.
- 시험 중 수행된 연구 및 계산의 논리를 반박하는 신뢰할 수 있는 사실을 숨기거나 무시하지 마십시오.
- 고용주의 동의 없이 업무 연구 자료를 공개하지 않습니다.
- 직장 및 고객과의 관계에서 갈등 상황을 조성하지 마십시오.
- 조직의 평판을 손상시키는 행동을 취하지 않습니다.
- 동료의 직업과 평판을 훼손하는 행위를 수행하지 마십시오.
- 다른 조직 및 동료의 명예를 훼손하는 비방 및 정보 유포를 방지합니다.
보시다시피, 전문적 표준은 특정 근로자가 수행해야 하는 노동 기능을 단순히 설명하는 것이 아니라 다양한 노동 기능을 이러한 노동 기능과 일치시킵니다. 전문적인 품질, 이는 조달 전문가와 조달 전문가가 충족해야합니다. 일종의 직원 초상화를 고려함으로써 고용주는 자신이 찾고 있는 전문가의 선택을 가장 정확하게 탐색할 수 있을 것입니다. 그리고 후자는 자신의 전문적 수준을 자신의 직위와 일치시킬 수 있을 뿐만 아니라 더 많은 전문적 및 경력 성장을 위해 취해야 할 조치를 이해할 수 있는 지침을 가지고 있습니다.
다음 링크를 사용하면 전문 표준에 대해 자세히 알아볼 수 있습니다.
최근 조달 전문가들의 활동이 별개의 클러스터로 변해 이들에 대한 불만이 많이 접수됐다. 조달 분야에서 어떤 전문 표준이 사용되는지 알아보고 정의 문서를 다운로드하세요.
우리 기사를 읽어보세요:
조달에는 어떤 전문 표준이 사용됩니까?
조달 전문가를 위한 표준 설계의 법적 근거는 이 부문을 정의하는 법률(2011년 7월 18일 N 223-FZ 및 2013년 4월 5일 No. 44-FZ)이었습니다.
노동부는 두 가지 전문 표준을 설계하고 발행했으며, 두 표준 모두 2015년 9월 10일 명령에 따라 많은 조직에서 필수로 승인되었으며 조달 분야의 전문가 및 전문가의 활동을 체계화하고 규제하는 것을 목표로 합니다.
표준의 도입은 전반적인 인사 성과를 개선하고 인사 정책에 대한 접근 방식을 표준화하는 것을 목표로 합니다. 최근 조달 전문가들의 활동이 별개의 클러스터로 변해 이들에 대한 불만이 많이 접수됐다. 이 노동자들은 큰 책임을 가지고 있습니다. 인사 정책"구매자"와 관련하여 이해 가능하고 표준화되어야 하며 향후 개발이 전제되어야 합니다.
조달 전문 표준은 언제부터 시행되었나요?
조달 주제에 대한 태도를 실질적으로 "전향"시키는 혁신은 2013년 4월 5일자 연방법 44-FZ의 채택으로 인해 발생했습니다. "국가를 충족하기 위한 상품, 작업, 서비스 조달 분야의 계약 시스템에 대해" 및 지방자치단체의 요구 사항”(2018년 1월 11일부터 발효된 수정 및 추가 사항 포함). 2016년 7월 1일부터 많은 기업은 이 법의 요구 사항에 따라 행동해야 합니다.
안에 현재표준은 공공 부문 조직의 구매 전문가 업무의 기초입니다. 그러나 이 표준은 이것이 명시적으로 명시된 상황에서는 일반 상업 회사에도 적용됩니다. 노동법: 직원에게 요구되는 교육 및 업무 경험(노동법 195.3조 1항) 및 보상 및 혜택 지급에 관한 사항 특정 직업, 전문 분야 (러시아 연방 노동법 제 57 조 2 부). 즉, 직위가 특히 전문적인 활동과 관련된 특정 요구 사항 및 급여를 포함하는 경우 이러한 표준을 따라야 합니다.
"인사 담당자"는 기업의 상황이 전문 표준의 의무적 사용을 요구하지 않는 경우 이는 필수가 아닌 권고로 간주될 수 있음을 이해해야 합니다. 그러나 채용, 지식 테스트, 직원 간 책임 분배와 관련하여 표준 지침을 따르는 것이 좋습니다. 조직의 현지 규정을 변경해야 할 수도 있습니다.
그러므로 모든 사람은 인사 전문가전문적 표준을 이해해야 하며, 필요한 경우 해당 표준을 활용하여 업무를 수행해야 합니다.
조달 전문가를 위한 전문 표준 요구 사항
전문적 표준은 특정 직위에 지원하는 사람이 어떤 종류의 교육을 받아야 하는지에 대한 정보뿐만 아니라 어떤 기술을 갖추어야 하는지에 대한 정보도 제공한다는 점을 이해하는 것이 매우 중요합니다.
따라서 사무용품을 사용할 수 있어야 하며, 개인용 컴퓨터, PC에 기본으로 제공되는 다양한 프로그램은 물론 통신 도구를 올바르게 사용하는 방법을 알고 있습니다.
이는 우리나라 및 경제의 현행법에 대한 지식과 관련된 인력 역량에 대한 다양한 요구 사항 목록으로 보완됩니다. 산업 규정(조달 분야 및 전문 분야(예: 의학, 건설, 무역)) , 회계의 기초 ...
전문 표준에 지정된 각 직위에는 고유한 직위가 있습니다. 개별 세트지식과 기술은 교육 문서, 인증 결과 및 경험을 통해 확인됩니다. 추가 교육에 대해 별도로 이야기합시다.
5등급 직원은 고급 교육과 전문 재교육이라는 두 가지 프로그램을 통해 교육을 받아야 합니다. 나머지는 6일부터 8일까지 하나씩 공부하세요. 참고: 이는 단기적인 1일 과정이 아니라 결과가 다른 장기적이고 진지하며 의미 있는 프로그램입니다. 고급 교육은 기존 지식을 개선하고 최적화하는 것을 목표로 하며 재교육은 새로운 지식을 습득하는 것입니다. 시간도 다릅니다. 108시간이 증가합니다(경제 개발부 및 교육 과학부 서신 번호 5594-EE/D28i/AK-553/06). 예외가 있을 수 있습니다. 관리자 교육에 관해 이야기하는 경우 관리자는 40시간의 교육을 받아야 합니다. 재교육 과정은 훨씬 길어서 최소 버전에서는 250시간입니다.
예를 들어, 공공 조달 분야(표준에 따라 레벨 7)의 계약 관리자 직위를 생각해 보세요. 그는 조달, 특수 고등 교육 (즉, 학사 학위가 아닌 석사 학위) 및 추가 직업 교육 분야에서 최소 4년의 경험이 있어야 합니다.
| 일반 작동 기능 | 프레임워크 내에서 수행되는 노동 활동 직무 | 직원 직위에 대한 옵션 | 요구사항 제시 |
| 국가, 지자체 단일 기업 및 기업 요구에 대한 조달 보장 |
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최소한 중등 직업 교육을 받은 사람 |
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최소한 교육학 학사 학위를 가지고 있어야 합니다. 추가 강좌 수강 조달 분야 전문 교육 근무 경험 - 해당 업계에서 3년 이상 근무 |
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| 조달결과 검토, 계약 승인 |
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추가 강좌 수강 조달 분야 전문 교육 근무 경험 – 이 업계에서 4년 이상 근무 |
| 조달 감독 |
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최소한 고등 전문가(치안판사) 이상의 교육을 받을 수 있음 추가 강좌 수강 조달 분야 전문 교육 이 업계에서 5년 동안 근무한 경력과 관리 경력은 2년부터입니다. |
조달 전문가는 어떤 직무를 수행할 수 있나요?
노동 기능(각각 조직 내 직위)은 직원의 기존 자격에 따라 정확하게 결정됩니다. 전문 표준에 따라 직원은 5~8 사이의 특정 수준을 할당받아야 합니다. 수준이 높을수록 자격과 경험이 더 많습니다. 직원). 각 레벨에는 교육 및 업무 경험에 대한 요구 사항이 있으며 숫자가 늘어날수록 늘어납니다.
그래서, 레벨 5- 해당 직원은 다음과 같습니다. 지방자치단체: 조달 전문가, 연락 부서 직원, 연락 관리자. 이는 모든 "조달" 수준 중 가장 낮은 수준이므로 다음과 같은 것이 논리적입니다. 최소 요건– 예를 들어, 업무 경험이 필요하지 않습니다. 해당 작업에는 기존 요구 사항, 현재 가격 목록, 문서 준비 및 최종 처리에 대한 정보 수집이 포함됩니다.
레벨 6위에서는 정부 요구에 따른 조달과 관련이 있습니다. 이는 고위 전문가 또는 조달 컨설턴트, 연락 부서 직원 및 연락 관리자의 직위입니다. 특정 구매에 대한 정당성을 계획하고 준비하며 조달 절차 자체를 직접 실행합니다.
레벨 7– 이들은 이미 주요 전문가, 연락 부서 직원, 차장, 조직 책임자, 즉 계약 (계약) 검토 및 수락과 관련된 활동의 직책입니다. 구매한 상품 및 서비스의 품질을 포함하여 계약 조건이 준수되는지 통제합니다.
전문 표준의 개념은 2012년 노동법에 등장했습니다. 이 용어는 모든 전문 활동 분야의 자격에 대한 설명으로 이해됩니다.
표준 규칙(2013년 1월 22일 GD 제23호 승인)에 따라 노동부는 2015년 9월 10일 관련 명령에 따라 조달 분야 종사자를 위한 두 가지 전문 분야를 개발하여 시행했습니다. 625n - 조달 전문가를 위한 전문 표준, No. 626n - 전문가.
제작 중에도 전문적인 표준이 사용됩니다. 전문적인 재교육, 고급 교육, 조달 대상에 대한 특별한 지식을 갖춘 직원에게 이점이 부여됩니다().
전문적인 표준 "전문가"
올해는 일종의 분수령입니다. 2016년에는 계약직 근로자가 주문 규칙에 대한 교육을 받는 것만으로도 충분했습니다. 현재 상황으로 인해 우리는 계약 분야 교육에 관한 문서를 이용할 수 있으므로 2019년부터 조달 전문가의 전문 표준을 준수해야 합니다.
이 전문 분야는 복잡성의 규모에 따라 권한별로 구분됩니다.
전문가에게는 다음과 같은 기능이 제공됩니다.
- 레벨 5, 초기 - 지원(예비 데이터 수집, 문서 준비, 계약 체결)
- 6 - 이행(계획 및 정당성 작성, 절차 이행)
- 7 — 검증(정부 조달 결과 분석, 계약 조건 이행 및 제품 품질)
- 8 - 최대 - 제어(모니터링 및 감사).
교육 및 훈련 요구 사항이 작성되었습니다.
- 중등, 추가 직업.
- 더 높은 (학사 학위), 추가 전문가.
- 더 높은 (전문, 석사 학위), 추가 전문가.
공공 조달 분야의 실제 업무 경험 조건이 결정되었습니다.
- 최소 3년.
- 최소 4개.
- 최소 5명(리더십 직책 2명 이상 포함).
전문적인 기준 "전문가"
심사 및 컨설팅, 제품 평가 업무에는 조달 분야 전문가의 전문적 기준이 포함됩니다. 할당된 노동 기능은 거의 동일한 목록입니다.
최소 복잡성 수준에서 최대 복잡성 수준까지 유사한 분류 시스템을 여기에서 추적할 수 있으며 그 중 세 가지만 있습니다.
- 레벨 6 – 컨설팅(시장 모니터링, 인증서).
- 7 - 심사(계약의 절차 및 이행과 관련하여).
- 8 - 컨설팅 및 심사 업무(조직 관리, 인증, 문제 조사).
최소 한도를 위해서는 더 높은 수준의 전문 교육이 필요하며, 실무 경험이 최소 3년 이상이어야 합니다.
중급의 경우 고등교육(전문, 석사)과 추가적인 전문교육을 이수하고 최소 4년의 근무기간이 필요합니다.
최고 수준의 경우 중등 수준과 동일한 교육을 받을 수 있지만 전문 활동 기간은 리더십 직위 3년을 포함하여 5년 미만일 수 없습니다.
조달 분야의 전문 표준을 충족하는 방법, 필요한 교육에 대해 기사를 읽으십시오. 또한 조달 전문가 및 조달 전문가의 전문 표준을 다운로드하십시오.
이 기사에서 배울 내용은 다음과 같습니다.
전문 활동의 표준화는 노동 보호의 주요 동기 중 하나입니다. 현대 러시아. 공공조달 전문가는 상당히 새로운 분야이기 때문에 전문적인 기준이 곧바로 적용되지는 않았습니다. 그러나 이제는 이러한 문서가 형성되었으며 계약 관리자의 활동에서 이러한 문서를 고려해야 합니다.
산업 조달 표준
조달 분야의 전문 표준이 형성되는 법적 근거는 223-FZ와 44-FZ의 두 가지 주요 법률입니다. 이러한 입법 행위에 기초하여 노동부는 "조달 전문가"와 "조달 전문가"라는 두 가지 관련 전문 표준을 발표했습니다. 2015년 9월 10일자 러시아 노동부 명령 No. 625n 및 626n은 이러한 행위를 많은 조직에서 의무적으로 승인합니다. 44-FZ 및 223-FZ에 따른 조달 전문가의 전문 표준의 목적은 다른 전문 표준의 목적, 즉 직원이 수행하는 기능을 체계화하고 규제하는 것과 동일합니다.
예를 들어, 구매 전문 표준은 노동법에 규정된 경우 직원에게 필요한 교육 및 업무 경험(노동법 195.3조 1항) 및 지불과 관련하여 일반 상업 조직에 적용됩니다. 특정 직업 또는 전문 분야에 대한 보상 및 혜택(러시아 연방 노동법 제57조 제2부). 다른 경우에는 전문 표준이 자문 문서로 간주될 수 있습니다.
조달 전문가의 전문 표준의 의미
2018년 조달 전문가에 대한 전문 표준은 예를 들어 직원의 교육 요구 사항을 규제하는 것이 아니라 이 직업에 필요한 기술을 설명합니다. 예를 들어 계약 관리자는 공공 조달 프로세스의 다양한 단계를 알고 규제할 수 있을 뿐만 아니라 디지털 서명 및 디지털 서명을 사용할 수도 있어야 합니다.
전문 표준 08.026 "조달 전문가"가 부과하는 다른 요구 사항은 조달 담당 직원이 산업 규정뿐만 아니라 국가 전체의 현재 (특히 중요한) 법률에 익숙해져야 한다는 것입니다.
연습 문제
우리는 그것을 가져야합니까? 내부 문서계약 서비스 직원을 확인하려면?
고급 교육 과정의 교육 프로그램이 전문 표준을 준수하는 경우 해당 준수 확인서를 작성하는 것이 좋습니다. 결국 전문 표준은 직원의 지식을 측정하고 이를 직원이 수행하는 기능과 연관시킬 수 있는 도구로 정확하게 만들어졌습니다.
공공조달 전문가의 전문적 수준에 대한 교육
공공 조달 전문가에 대한 전문 표준은 다양한 수준의 역량과 기능 영역을 갖춘 여러 직위를 지정합니다. 이러한 각 직위에는 고유한 지식과 기술이 필요합니다. 이는 교육 문서, 인증 및 업무 경험을 통해 확인됩니다.
계약관리자에 대한 추가교육은 전문기준에 따른 상황은 다음과 같습니다. 레벨 5 직원은 고급 교육과 전문 재교육이라는 두 가지 프로그램을 이수해야 합니다. 나머지는 6일부터 8일까지 하나씩 공부하세요.
조달 분야의 전문 표준에 따른 고급 교육은 108시간 동안 수행됩니다(No. 5594-EE/D28i/AK-553/06에 따름). 재교육 과정은 훨씬 길어서 최소 버전에서는 250시간입니다. 예를 들어, 공공 조달 분야의 계약 관리자는 전문 표준에 따라 레벨 7에 해당합니다. 일하려면 조달 분야에서 최소 4년의 경험과 특수 고등 교육(즉, 학사 학위가 아닌 석사 학위) 및 추가 직업 교육을 받아야 합니다.
기술 수준 및 가능한 위치
전문 표준에는 4가지 일반화된 노동 기능이 포함되어 있으며, 이는 조달 전문가의 자격 수준에 따라 순위가 매겨지고 구분됩니다.
- 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 맞는 조달을 보장합니다.
- 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달;
- 조달 결과 검토, 계약 수락;
- 조달 분야의 통제.
각 직원 기술 수준에는 필수 특성과 추가 특성이 있습니다. 아래 표는 일반화된 노동 기능의 이름과 기본 요구 사항 간의 관계를 보여줍니다.
각 기능에 대해 전문 표준은 조달 전문가를 임명할 수 있는 직위와 직원의 교육 및 업무 경험에 대한 요구 사항을 설정합니다.
| 기본 자격 요건 | 일반화된 노동 기능의 이름 | |||
| 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 맞는 조달 보장 | 주, 지방자치단체 및 기업의 요구에 따른 조달 | 조달결과 검토, 계약승낙 | 조달 관리 | |
| 직위, 직업의 가능한 이름 |
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| 교육 및 훈련 요구 사항 |
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| 실무 경험 요건 | 설치되지 않음 | 조달 기간은 최소 3년 | 조달에 최소 4년 | 최소 2년의 관리직을 포함하여 최소 5년의 조달 경력 |
실습 질문에 대한 답변
질문: "공공 조달 분야의 전문 표준"에는 어떤 유형의 활동이 포함됩니까?
답변: 전문 표준은 주, 지방자치단체 및 기업의 요구를 충족하기 위한 조달 구현, 통제 및 관리와 관련된 활동에 적용됩니다(코드 08.026).
질문: 조달 PS가 Art 1부에 속하지 않는다는 점에 동의하십니까? 195.3 고용주가 직원 자격 요건을 결정하는 기준으로 사용합니까?
답변: 직업 표준에 포함된 자격 특성과 민법 제195조 3항의 1부에 따라 규정되지 않은 필수 적용은 고용주가 직원의 자격 요건을 결정하는 기초로 사용됩니다.
그러나 제195.3조의 1부에 따라. 민법 "이 법, 기타 연방법, 러시아 연방의 기타 규제 법률이 직원이 특정 직무를 수행하는 데 필요한 자격 요건을 설정하는 경우 고용주는 이러한 요건에 관한 전문 표준을 의무적으로 적용해야 합니다." 계약직 서비스 직원의 자격 요건이 확립되었습니다. 연방법 2013년 4월 5일자 No. 44-FZ(제38조 6부, 39조 5부, 112조 23부).
질문: 성공적인 조달을 위해 기관에서 몇 명의 조달 전문가를 고용해야 하는지 어떻게 결정합니까?
답변: 성공적인 조달에 필요한 전문가의 수는 기관에서 수행하는 조달 절차의 수, 복잡성, 조달 분야의 지역 규제 특성, 고용된 직원의 자격, 기타 여러 개별 요인에 따라 결정되며 결정됩니다. 각 개별 고객에 대해 주관적으로.
질문: 다양한 직원이 있다는 것은 매우 멋진 일입니다. 하지만 대리인도 없고 조직에 5명만 있습니다. 무엇을 해야 할까요?
답변: Art의 2부에 따릅니다. 38 44-FZ, 고객의 연간 총 구매량이 1억 루블을 초과하지 않고 고객에게 계약 서비스가 없는 경우 고객은 다음을 포함하여 구매 또는 여러 구매 구현을 담당하는 공무원을 임명합니다. 각 계약의 이행(계약 관리자)
질문: "필요 데이터의 예비 수집입니다." 이것이 기관의 좁은 전문가의 정보 모음이라는 것을 올바르게 이해하고 있습니까?
답변: 전문 표준은 요구 사항에 대한 사전 데이터 수집 개념을 명시하지 않으므로 좁은 전문가 및 조달 개시자로부터 정보를 수집하는 것도 이 기능에 속합니다.
질문: 한 사람이 구매에 참여한다면 어떻게 되나요? 직무 기술서는 무엇이어야 합니까?
답변: 이것이 유일한 계약 관리자인 경우 직무 설명에는 44-FZ의 38조 4부에 제공된 모든 기능이 포함되어야 합니다. 컴파일할 때 업무 설명서전문 표준의 모든 일반화된 노동 기능(제공에서 통제까지)에 포함된 노동 기능을 고려할 필요가 있습니다.
질문: 조직이 도입해야 할 의무가 있습니까? 직원 테이블조달 전문가의 직위와 날짜는 언제입니까? 아니면 직원 중 한 명에게 계약 관리자의 직무를 할당하는 것으로 충분합니까?
답변: 현재로서는 계약 관리자에게 책임을 할당하는 것으로 충분합니다.
질문: MUP는 223-FZ에서 작동하도록 전환하고 있습니다. 이와 관련하여 향후 조달 분야 전문가 직위에 새로운 사람을 채용할 때 전문 표준을 적용해야 합니까? 제가 이해하는 바에 따르면 이는 44-FZ에 필수입니까?
답변: 223-FZ에는 직원 자격에 대한 필수 요구 사항이 포함되어 있지 않으므로 전문 표준을 사용합니다. 이 경우필요하지 않습니다.
질문: 자격증을 취득한 후 1년 이상 경과한 경우 반복 교육을 받아야 합니까? 삼 년, 아니면 ID가 유효한가요?
답변: 파트 2.8에 따라 방법론적 권장사항조달 분야의 추가 전문 개발 프로그램 시행에 관해 교육부에서 보낸 서신 경제 발전 러시아 연방 N 5594-EE/D28 및 조달 분야 교육은 필요에 따라 수행하는 것이 좋지만 모든 범주의 학생에 대해 최소 3년마다 수행하는 것이 좋습니다. 따라서 이 요구 사항은 권장되지만 법은 그러한 의무를 규정하지 않습니다.
질문: 명확히 해주세요: 수석 회계사계약 관리자가 될 수 없습니까?
답변: 법률에는 수석 회계사를 계약 관리자로 임명하는 것을 금지하는 제한 사항이 포함되어 있지 않습니다.
질문: 직무 기술서에는 전문 표준에 따른 기능이 포함되어야 합니까, 아니면 특정 조치가 포함되어야 합니까?
답변: 전문 표준에 설명된 기능이 전문가의 모든 의무와 노동 행위를 반영하기에 충분하지 않은 경우 직무 설명에 기타 필요한 노동 행위를 포함시킬 수 있습니다.
질문: 전문가가 해당 직위와 일치하지 않으면 벌금은 누구에게 부과됩니까?
답변: 벌금 사유와 직무 설명에 따른 직원의 의무에 따라 다릅니다. 보유한 직위에 대한 불일치는 범행에 대한 행정적 책임에서 면제되지 않습니다.
질문: 전문 표준 사용의 준수 또는 위반에 대한 고객의 책임은 무엇입니까?
답: 지금은 아니다 사법 실무조달 전문가의 전문 표준을 적용하지 않는 것과 관련된 노동법 분야 위반 문제에 대해. 그러나 러시아 연방 행정법 제 5.27조는 노동법 위반 및 표준이 포함된 기타 법적 규제 행위에 대한 처벌을 규정하고 있습니다. 노동법, 즉 공무원에게 1,000~5,000루블의 경고 또는 행정 벌금을 부과합니다. ~에 법인- 3만 ~ 5만 루블.
질문: 조달 사이트를 지원하는 소프트웨어 엔지니어를 위한 교육 프로그램을 제안할 수 있습니까? 그는 어떤 교육 과정을 수강해야 합니까?
대답: 그러한 소프트웨어 엔지니어에게 어떤 교육이 필요한지는 완전히 명확하지 않습니다. 아마도 당신은 공공 조달 고등 학교에서 관심 있는 과정을 찾을 수 있을 것입니다.
조달에 관한 질문에 대한 더 많은 답변은 잡지 "질문과 답변에 관한 정부 명령"의 새로운 호에서 찾을 수 있습니다.
첨부 파일
- Profstandart 조달 전문가.pdf
- Profstandart 구매 전문가.pdf
계약 관리자에 대한 전문 표준은 현재 2015년 9월 10일자 노동부 명령 No. 625n과 No. 626n에 의해 제공됩니다. 차이점은 첫 번째는 전문가를 위해 설계되었고 두 번째는 조달 전문가를 위해 설계되었다는 것입니다. 전자는 전체 조달주기, 계획, 조직 등에 관여합니다. 전문가들이 분석, 컨설팅, 검사 업무를 담당하고 있습니다. 따라서 지식, 기술 및 능력 수준에 대한 요구 사항이 다릅니다. 전문가의 경우 더 높습니다. 좀 더 자세히 살펴보겠습니다.
계약 관리자 - 전문 표준 "전문가"
2015년 9월 10일자 노동부 명령 제625n호에 의해 승인되고 2015년 10월 7일 제39210호로 법무부에 등록된 전문 표준 "계약 서비스 직원" 또는 조달 분야 전문가는 다음과 같습니다. 규범적 행위, 필수로 사용해야 합니다. 효율적이고 효과적인 사용을 목적으로 국가, 지방자치단체 및 기업의 요구를 충족하기 위해 조달 활동을 수행하는 사람들을 위해 설계되었습니다. 돈. 전문가의 전문 표준은 조달 분야의 네 가지 영역을 정의합니다.
- 지원 (스킬 레벨 5).
- 구현(스킬 레벨 6).
- 결과 검토(스킬 레벨 7).
- 제어(스킬 레벨 8).
좀 더 자세히 살펴보겠습니다.
경쟁 이벤트 제공
조달에 종사하는 직원은 중등 직업 교육을 받아야 합니다. 경험 요구 사항은 없습니다.
권리와 의무:
- 상품, 작업 및 서비스의 요구 사항, 가격에 대한 예비 데이터 수집;
- 조달 문서 준비;
- 결과 처리;
- 주문에 필요한 서류 준비 및 준비;
- 주문 개체의 설명 부분을 형성합니다.
- 공급업체 모니터링 등
이상 자세한 정보당신은 하나를 살펴볼 수 있습니다 자격 디렉토리, 계약 관리자의 코드는 26541입니다(1994년 12월 26일자 러시아 연방 국가 표준 결의안 No. 367).
조달 절차 이행
이 분야에서 일하려면 직원은 학사 프로그램에서 고등 교육을 받아야 하며 조달 분야에서 최소 3년의 실무 경험이 있어야 합니다. 주요 업무 및 목표:
- 계획과 그 정당성 작성;
- 경쟁 절차의 이행;
- 공개 토론 조직;
- 계약 가격의 결정 및 정당성;
- 주문량 등에 관한 보고서 작성 및 공개 게시
결과 검토
업무를 수행하려면 직원은 전문가 또는 석사 프로그램의 고등 교육을 받아야 하며 최소 4년의 실무 경험이 있어야 합니다. 계약 관리자에 대한 이 전문 표준은 2018년 이후로 변경되지 않았습니다. 직원의 역량에는 다음 작업 해결이 포함됩니다.
- 계약 조건 준수 여부를 확인합니다.
- 제공된 상품, 작업 및 서비스의 품질을 확인합니다.
- 계약 이행의 개별 단계에 대한 수락 절차를 조직하고 수락 위원회를 구성합니다.
- 계약을 변경하거나 종료할 때 공급자와의 상호 작용
- 계약 등에 의해 규정된 결과의 준수 여부를 확인하기 위해 제3자 전문가의 참여
경쟁 이벤트 통제
조달 관리 분야에서 전문적인 활동을 수행하려면 직원은 전문가 또는 석사 프로그램에서 고등 교육을 받아야 하며 최소 2년의 관리직을 포함하여 최소 5년 동안 이 분야에서 실무 경험을 쌓아야 합니다. 주요 활동들:
- 경쟁 절차 분야의 모니터링, 감사 및 통제(직원에 대한 것이 아님).
- 수행된 경쟁 절차의 타당성 평가.
- 관련 요구사항 충족의 효율성을 평가합니다.
- 조달 분야의 현지 규정 개발, 법률 변경에 대한 적응 등
전문 표준 "계약 서비스 전문가": 결과
이러한 유형의 활동에 종사하는 모든 범주의 근로자는 적절한 절차를 거쳐야 합니다. 추가 교육조달 분야의 전문 개발 또는 재교육 프로그램에 따라(교육이 여기에 포함되지 않은 경우) 전문 분야). 네 가지 작업 영역 모두에 대해 44-FZ에 따른 계약 관리자의 전문 표준은 조달 적용 측면에서 민사, 예산, 토지 등을 포함한 러시아 연방 법률에 대한 지식에 대한 통일된 요구 사항을 설정합니다. 윤리적 기준:
- 기밀 유지 및 윤리적인 비즈니스 커뮤니케이션을 유지합니다.
- 직업적 부정직에 적극적으로 맞서 싸우십시오.
- 직장에서의 갈등을 피하십시오.
- 동료의 직업과 평판을 훼손하는 행위를 저지르지 마십시오.
- 비방과 다른 조직 및 동료의 신용을 떨어뜨리는 정보의 유포를 방지합니다(동시에 표준에는 부패 퇴치 및 이해 상충 해결에 대한 조항이 전혀 없습니다).
전문 기술 분야에서 모든 직원은 조달 규정에 관한 법률을 알고 있어야 하며 필요하고 관련 있는 업무를 수행할 수 있어야 합니다. 기능적 책임각 방향으로.
전문적인 기준 "계약 서비스 책임자"
관리자 - 이 전문가는 다음을 수행해야 합니다. 높은 요구 사항그리고 그들은 높은 수준의 역량을 가질 것으로 기대됩니다. 이 표준은 2015년 9월 10일자 노동부 명령 제626n호에 의해 승인되었으며, 2015년 10월 9일 법무부에 제39275호로 등록되었습니다. 기술 전문가와 달리 관리자는 다음 작업에 참여합니다.
- 컨설팅;
- 전문적 지식;
- 기술 전문가의 작업을 조직합니다.
일반적으로 계약 관리자라고 불리는 전문가는 이들에 대한 2019 요구 사항은 고등 교육, 3년 이상의 조달 업무 경험입니다.
컨설팅
교육 수준에 따라 최소한 학사 학위를 소지해야 하며, 조달 관련 고급 교육 프로그램에 대한 추가 교육도 받아야 합니다. 경력 요건: 3년 이상. 지식, 능력 및 기술은 대부분 조달 절차의 범위를 규제하는 법률 규칙과 관련됩니다.
- 데이터베이스 생성 및 유지 관리;
- 가격 매개변수에 대한 영향 정도 계산
- 결론 도출;
- 직접 상담.
전문적 지식
요구 사항을 충족하려면 고등 교육(전문 또는 석사 학위)을 취득하고 조달 분야에서 일하기 위한 추가 교육을 받아야 합니다. 최소 4년의 업무 경험이 필요합니다. 그 외 특별한 조건은 없습니다. 표준 컴파일러에 따르면 유사한 작업은 회계사, 감정인, 변호사, 경제학자 등이 수행합니다. 예를 들어 OKZ 또는 OKPDTR에서 계약 관리자(위치 코드)가 수행하는 작업을 자세히 볼 수 있습니다. 전 러시아 분류자, 이 위치의 코드는 27779입니다.
조달 전문가가 해야 할 일:
- 조달 절차에서 조달 문서 및 응용 프로그램에 대한 전문가 평가를 수행합니다.
- 조달 절차를 요약할 때 전문가 평가를 제공하고 필요한 경우 점수를 다시 계산합니다.
- 조달 활동 프레임워크 내에서 방법론적 프레임워크를 개발합니다.
- 심사 결과를 토대로 결론의 형태로 문서를 작성하고 실행합니다.
업무 조직
여기의 교육 수준은 이전 교육 수준과 유사하지만, 조달 분야에서 관리직을 포함해 최소 5년(3년부터)의 업무 경험이 있어야 합니다. 우리는 구매 관리자에 대해 이야기하고 있습니다. 그들의 기능과 임무:
- 직원 간 업무 분배 및 구현 모니터링
- 계획 현재 활동조직, 부서;
- 컨설팅 또는 전문 지식을 위해 체결된 계약에 규정된 조건 준수 여부를 모니터링합니다.
- 최종 시험 문서의 품질 관리 작업 조직;
- 자원의 합리적인 사용을 모니터링합니다.
- 노동 보호 요구 사항 준수 여부를 모니터링합니다.
전문 표준에 따른 계약 서비스 직원의 직무 설명은 조직 활동의 세부 사항을 고려하여 각 특정 조직에서 개발되므로 보편적인 직무 설명이 없습니다. 우리의 예를 기초로 사용할 수 있습니다.
특별의견
전문 표준은 계약 서비스 직원(계약 관리자) 및 44-FZ에 따른 조달 위원회 구성원에 대한 교육 요구 사항 측면에서만 고용주가 적용해야 합니다. 이는 2016년 4월 6일자 D28i-841자 서한에 근거한 경제개발부의 의견입니다. 그리고 노동법을 완전히 준수합니다.
간단한 요약
일반적으로 조달 전문가에 대한 특별한 요구 사항은 없습니다. 이는 주로 회계사, 변호사, 경제학자가 수행합니다. 러시아 노동법 제 60.2조(작업 범위의 확장 또는 증가). 이는 저축 때문일 뿐만 아니라 현지에서 그러한 직원의 급여를 결정하는 것이 종종 어렵기 때문에 발생합니다. 왜? 네, 전문 자격 그룹에는 조달 전문가가 언급되어 있지 않기 때문입니다. PCG의 계약 관리자는 이 문서에 이름이 나와 있지 않습니다. 즉, 급여는 작업의 복잡성에 따라 결정되어야 함을 의미합니다(사회 규제를 위한 러시아 삼국 위원회의 결정에 의해 승인된 권장 사항의 11항). 2018년 12월 25일자 노동관계 의정서 No. 12)에 따라 이들을 다르게 대우할 수 있습니다.
